广州“小蛮腰”藏大问号

　　“4.4亿，超出那么多，公司又持续亏损，这是为什么？现在广州塔经营困难是什么？该如何解决？”在专题询问会上，广州市人大常委会副主任吴树坚抓住广州塔的问题，连连向市城投集团“发炮”。（9月26日《南方都市报》）

　　一个新项目刚开始经营的时候，发生亏损不足为奇，但广州塔“小蛮腰”2010年就开始经营，如今交出的答卷却是持续亏损，而且是巨亏，这就应该多问几个为什么了。吴副主任的“为什么”之外，还有许多问题需要答案。

　　一个投资项目，投资额应该严格按照预算实施，可是这个“小蛮腰”的投资，“建设后期没有严格控制装修和机电工程的规模、材料标准和工期”，一下子就超支4.4亿元，真够大气的！难道人们不应该知道，为什么没有严格控制？这能叫企业行为吗？这难道不是建设过程中的“必修课”么？怎么就变成了“免修课”了？真正的原因到底是什么？是否应该有人为此担责？

　　投资超预算4.4亿元其实不是全部，由此又滋生了建设管理费支出超2652.54万元，两项一加，离5亿元也就不远了，如果是私人企业，可能发生这样的事吗？既然成本远远超出预算，亏损的增加以及投资回收期的延长也就水到渠成，只是亏损的原因，则是“因实际游客人数远远少于预期。”这当然是可以成立的理由，既然游客人数远远少于预期，如何赚钱？那不是巧妇难为无米之炊吗？

　　可人们又要关心另外一个问题了：当初预测的每天9662位游客是如何预测出来的？的确，套用相关的预测公式，游客是可以精确到个位数的，可在真正的预测中，人们是不会如此死板地套用公式的，类似的预测只能是得出大概数，能精确到如此个位数的，往往只有那些“半仙”与“大师”，真不知当初的可行性论证到底是怎么做出来的？如此精确的预测数字是不是有“半仙”或“大师”的一分功劳？同时，“小蛮腰”的投资支出中，花了冤枉钱的还有建设好之后又很快“降高”14.2米、为超预算“贡献”的1666万元。那么一个世人瞩目，全国第一的建筑，竟然刚刚建好就再花钱“降高”，这样的决策，如果说是典型的“拍脑袋工程”，难道冤枉吗？在空管部门的评估意见尚未出来前，为什么要急如星火地赶着动工？真用得着那么着急吗？

　　从市场调查到预测，再到决策与执行，原本有一套非常严格的程序与规范，这一切原来都只是传说？问题是因“乱套”而造成的如此巨额损失，如今应该将其习惯性地作为“学费”，由纳税人埋单，还是应该由责任人负责？这才是如今人们最关心的问题。