核心观点：我国的服务贸易呈现出快速发展的势头，但是其短板也很明显。加快发展生产性服务业，是向结构调整要动力，促进经济稳定增长的重大措施。同时，将提高我国在国际分工中的地位，进而弥补我国的贸易短板，告别“给别人打工”的被动局面。
图片说明：2013年11月17日，深圳市民在第十五届中国国际高新技术成果交易会上体验中国电信4G极速观影技术。图片来源：陈彬 / 东方IC
国务院总理李克强5月14日主持召开国务院常务会议，部署加快生产性服务业重点和薄弱环节发展促进产业结构调整升级。（5月14日中国政府网）
随着中国加入WTO，在国际服务贸易崛起的大背景下，我国的服务贸易呈现出快速发展的势头，服务进出口总额从1982年的44亿美元增长到2012年的4705.8亿美元，全球排名相应由第28位提升至第3位。从国内看，我国服务业占GDP的比重也在不断提高，2013年，增加到46.1%，首次超过第二产业2.2个百分点。
然而在服务业高歌猛进的同时，服务贸易的短板也很明显。正如总理所言，近些年来，我国商品贸易大多数时候都是顺差，但服务贸易却始终是逆差。外贸大多是加工贸易，没什么研发设计，都是“给别人打工”，信息技术、节能环保产业这样的服务业，与国际相比也同样处在劣势。
数据显示，从比重上看，世界发达经济体的服务业占GDP的比例均在60%以上，美国高达70%多。而反观我国，即使与发展阶段大体相当的新兴市场经济国家50%左右的水平相比，也存在一定差距。究其原因，是“中国服务”一直处于价值链底端，而高附加值的生产性服务业发展水平较低造成的。
“十一五”规划纲要中将生产性服务业分为交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业和商务服务业。本次会议，明确提出了加快发展生产性服务业，是向结构调整要动力，促进经济稳定增长的重大措施。作为从制造业内部生产服务部门分离出来的行业，生产性服务业的发展直接推动了工业规模的扩张和产业结构的升级；而工业的蓬勃发展也将对专业化的生产性服务产生更大的市场需求，进一步促进生产性服务业的发展。
生产性服务业作为高附加值的知识技术密集型行业，本身具有巨大的消化吸收人力智力资源的潜力。重点发展研发设计、商务服务、市场营销、售后服务等生产性服务，一方面能够逐步进入国际产业链的中高端环节，提高我国在国际分工中的地位，进而弥补我国的贸易短板，在国际商贸体系中取得更大话语权和更大收益；另一方面，可以吸纳我国大量的高校毕业生资源，缓解就业压力。
从世界范围来看，生产性服务业与城市化发展水平之间关联紧密，生产性服务业具有向城市集聚发展的特征。当前我国推动城镇化进程，将为生产性服务业提供更坚实的市场基础和和更充分的发展空间。现代信息技术的发展，创新增强和效率提高以及产业结构向服务业升级，将大大降低经济增长对资源投入的依赖，对环境保护也将带来积极影响。
发展生产性服务业，将使我国逐渐告别“给别人打工”的被动局面。从“中国制造”到“中国智造”，东方睡狮已然苏醒，傲然长啸，大步向前。（中国经济网 张无）
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