常州及下辖县级市城管局参照公务员管理办法考试录用城管,始于2003年。截至2012年,常州一线城管队员中有12人拥有硕士学历,但目前只剩下董彩英一人。(1月15日《人民日报》)
无论是当初硕士选择当城管,还是现在大部分硕士逃离城管,笔者不怀疑他们的这种选择是理性的、慎重的,决非盲目跟风。笔者也不怀疑,在城市管理日益需要科学化的大背景下,城管对高学历的需求是社会发展的必然,需要高学历人才加盟提高城管执法队伍的综合素质。
但是,常州12名硕士城管在三年后只剩下一人留守的尴尬场面,给我们的提醒却不能不重视。它告诉我们:目前的城管执法环境并不乐观,高学历人才并不一定适合城管工作,更不代表执法水平一定高。
不必讳言,我国目前的城管执法环境是不尽人意的。近年来,特别是去年来,接连在全国各地发生城管与摊贩的矛盾冲突,交替上演着城管与摊贩之间的龙虎斗,在这场龙虎斗中,城管也好,摊贩也罢,都没有得到好处,甚至作了无谓的牺牲,付出了血的代价。城管是随着城市的出现和迅速发展而产生的新职业,城管状况、城管水平考验着每个城市管理者的治理、管理水平,考验着管理者的智慧和能力。各地在创新社会管理,加强城市管理,改善执法环境,促进执法和谐,提高执法水平等方面进行了不懈的、有效的实践和探索,取得了一定成绩。但总的说来,城管状况没有根本改观,执法环境没有根本改善,城管人员与街道摊贩之间仍在玩猫鼠游戏,处于对立的地位,时有冲突甚至流血事件发生。
城管执法环境的改善,有赖于双方的共同努力,必须二者方向、目标一致,才能形成合力、向心力,成为动力。这就要求彼此换位思考,设身处地为对方着想,需要加强沟通,加强对话,增进理解,促进和谐,才能消除误会,化解矛盾。从城管人员来说,要变执法为服务,不能把执法对象摆在自己的对立面,否则就会形成敌意。从摊贩方面说,加强城管执法,并非跟他们作对,与他们为难,更不是为敌,而是为了集中规范,为了文明有序。双方应当相互配合,相互理解,相互支持,共同维护城市发展的根本利益,促进城市科学、和谐、有序发展。
硕士由涌向城管到逃离城管,也反映了城管执法与高学历并非一一对应的复杂关系。城管非易事,城管饭不好吃。硕士虽然拥有知识学问,持有高学历,但不代表硕士的城管执法水平就高,更不代表硕士什么都能干,什么都适合干,什么都能干好。正所谓“闻道有先后,术业有专攻”。硕士有硕士的优势和长处,城管也有城管的特点和要求。所以城管招硕士,硕士考城管,都需要科学、理性看待,冷静观察,仔细思考,反复权衡,然后再作出决定,切不可头脑发热,闻风而动。
总之,硕士由选择城管到逃离城管的戏剧性变化,向我们提了一个醒:城管执法环境亟待改善,城管招硕士是否真如所愿,确实需要我们重新思考和回答。
(责任编辑:年巍)