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潘铎印:财政专项资金,有竞争才能分配好

2013年11月21日 07:33   来源:经济日报   

  近日,财政部、国家发展改革委公示了2013年节能减排财政政策综合示范城市名单,河北石家庄市、广东韶关市等10个城市榜上有名。与以往不同的是,这些城市不是由有关政府部门研究“敲定”的,而是由专家通过公开评审从15个入围城市中选定的。这一方式开了中央财政资金竞争性分配的先河。

  财政专项资金如何科学配置和合理使用,是一道现实难题。长期以来,有些政府部门在分配财政资金时,不管各地实际需要、资金管理水平如何,习惯于“撒胡椒面”,浪费了有限的财力;或者是相关部门自己“敲定”,由于裁量权失衡,常常造成“拍脑袋”决策等问题;有些甚至“跑部”才能“钱进”,为权力寻租提供了空间。

  引入财政资金分配竞争机制,不仅有助于解决公共资源配置效率不高的问题,还有助于加快政府职能转变和充分调动企业积极性。公共财政都来源于纳税人,将资金分配从“一对一”单向审批,转为“一对多”选拔性审批,建立“多中选好,好中选优”的项目优选机制,更好地满足了各级政府和社会的需求,提高了财政资金的使用效益。这不失为一个好方法。(潘铎印)

(责任编辑:年巍)

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