昨日《羊城晚报》披露,佛山市车辆年审检测站大玩猫腻,车主自己送检很难过关,高价请中介代办就立马搞掂。如此乱象中有一条黑色利益链,已有公安、车管所、交通局、检测站等多个部门53人被抓,佛山市公安局一名副局长等多名警方官员因身涉车审腐败被纪委调查。
车辆年审检测问题多多,无论是过往已查案件还是公众质疑,早已不鲜见,但如佛山这般“乱成一锅粥”,挖出的涉案部门和人员如此之多,也着实令人震惊。其最可怕的不仅是车检中几近公开化的利益输送,而且暴露出车检制度设置的天然缺陷。车检乱象使年审成车主苦旅,给交通和人民生命安全带来的巨大危险更是令人不寒而栗。
从细节看,佛山车检乱象及其腐败窝案有几个看点:其一,检测站通过“特殊”年审表卡住车主,及为外地非法改装货车放行年审吸金。其二,检测站串通中介炮制车检漏洞,乃至偷换软件屏蔽监控设置障碍,逼迫车主花钱找中介过关。其三,把关部门及人员与检测站、中介沆瀣一气,尤其是实权官员介入合谋牟利。其四,检测线“僧多粥少”,客观上造就“年审难”而提供乱象滋生的土壤。
检测站通过歪门邪道一年可牟利几千万,诱惑力之大不言而喻。事实早已证明车检乱象并非个别,而具相当的普遍性。此前,广州、中山、江门、茂名等地和全国一些地方曝光的车检乱象制造者伎俩如出一辙,代表委员与社会对加强车检乱象监管、检讨现行制度、破解“年审难”的呼声日急。从监管与制度修正上压缩车检的非法牟利空间、截断车审黑色利益链,已不容迟疑。
表面上看,监管上面临类似检测站偷换软件等新招,有难度,但这不是乱象无法消除的理由。问题的根本在于,某些部门对乱象视而不见,对公众的质疑听而不闻,日常监管形同虚设。再加之相关部门与检测站及中介狼狈为奸,乱象势必雪上加霜。
无疑,对车检各个环节的监督,首先需要公安、车管、交通、质检、环保等部门理顺职责,把住各自关口,强化内部监督。其次,纪检监察部门必须对车检这一腐败易生的灾区重点“关照”,严惩害群之马。再次,人大、政协也当对车检领域乱象的整治和不法行为的打击施加压力,监督公权力的行为。
从治本来看,亟待对现行车检制度的检讨、修正。虽然机动车年审已实行社会化运作模式,但随处仍可见多个政府部门的影子。权力只管审批,管理只是盖章,这就是病根。最突出的是,车检机构实行审批许可制度,本身就是保护利益垄断,而且直接造成检测线供不应求的局面。这不仅使“年审难”经年难以解决,还随车辆与日俱增而不断加剧,也使行政权力插入利益输送链条无法斩断。
放眼域外, 美国、德国、法国等国家车辆年检采取市场化运作,官方机构基本不介入,由社会检测机构以服务和性价比自由竞争,优胜劣汰。车主自由选择社会机构检测,检测报告交到官方机构作为执法依据。如果我们加以改革借鉴,检测站就不会“物以稀为贵”。再配之以诚信记录和责任追溯制度,检测站就不敢胡作非为,相关行政部门和人员的权力也随之失去权钱交易的条件。
车检乱象摆在眼前,腐败案频发,怨声载道,民众呼唤既要治标又要治本。听之任之,或者只查个案,不革新制度,车检乱象就没有根绝之期。
(责任编辑:武晓娟)