城管装备升级是在开“人性执法”的倒车

　　近段时间，广州城管部门加强了巡逻执法力度，自身防护装备也随之升级换代。昨日本报记者独家探营发现，现在广州城管执法人员一共有“六件套”护身。(广州日报)

　　7块钢板组成的防刺衣、2毫米厚的防护手套、前后包围的防护头盔、有机材料制作的防护盾牌、覆盖全市范围的全频加密对讲机，还有一个最新式、也是全国首创的城管装备——胸挂摄像头，能够连续拍摄12个小时，如此先进的装备，如此霸气的造型，让人眼前一亮，这怎么看都像是“防暴警察”的造型。

　　难道城管防小贩居然需要如此严密，需要如此先进的装备？用市城管执法局负责人的话来说：“所有这些装备都属于防护装备，唯一的作用就是保护城管执法人员的人身安全，完全不具备攻击性。”

　　是的，这样的装备是不具有攻击性，但穿上真的没事么？用赵本山的一句台词：“没事你走两步”，若是这样的装备成为城管的标配，每名城管在执法时都穿成人见人怕的“刺猬”，恐怕不仅仅是小贩们怕，连群众也都敬而远之了。

　　然而更可怕的还不止于此，最让人担心的是这套升级装备背后隐藏着的“敌对心理”，笔者查了一下心理学关于敌对心理的论述，敌对心理的产生一般有三种情况：第一，你曾经被这类型的人伤害过，已经把这类型的人判了“死刑”；第二，这些你敌对的人身上其实有某方面的才能或者财富是你自己想得到，但是现实不能得到，在内心深处有抵触；最后，就是你其实很享受跟这类型的人表面敌对，感觉就好像小时候喜欢某个异性，就做一些事情吸引对方的注意。

　　很明显，城管之所以将装备升级得如此先进，把自己包裹得如此严实，其最大的原因就是害怕伤害，也就是第一种心理，想要把自己隔绝起来，这样的心理出现在一个人身上还比较正常，但是现在出现在一个群体身上，就显得有些荒唐了。

　　城管执法的初衷，理应是维护城市环境，给大家营造一个有序、健康、良好的生活秩序，而同样，小贩们摆摊的目的，也大多数是为了维持生计，两者之间应该并不是“天敌”般的关系，然而，城管和小贩在无数次的对抗中，渐渐走向了对立，为了缓解这种对立，许多地方，都在探索着如何用“人性执法”来化解城管与小贩之间的矛盾，用“人性执法”来管理城市，用“人性执法”来对待小贩，比如眼神执法、举牌执法、服务执法等等，甚至有些地方还通过为小贩们设置专门的摊点，以此来解决乱摆摊的现象等等。

　　虽然“人性执法”效果可能并没有预期想要的那么好，但是“文明执法”“人性执法”的精神是值得肯定的，在小贩和群众的眼中，执法者们不再那么暴力和冷漠，而是充满了人情味。

　　可是现在城管装备升级，其隐藏着的“敌对心理”已经把城管与小贩推上了敌对关系，为暴力执法埋下了“隐根”，若是真的穿成“防暴警察”一样去执法，恐怕不仅得不到小贩的支持，反而会让他们从心理产生抵触。

　　所以，城管执法装备大可以不升级，最应该升级的应该是城管执法部门的思想和理念，城管执法问题说到底还是城市发展和人的问题，若是不更新城市发展理念、不创新城市管理方法、不千方百计地为小贩和群众着想，只想着升级换代执法装备，恐怕就算是带上火箭筒，城市管理还是有问题。