6月27日，京东商城宣布电子发票相关系统正式上线，并开出首张电子发票。尽管这并非针对电商征税的特殊举措，但一时间，从年初就开始热议的电商征税立法问题再次成为大家关注的焦点。
目前，我国的电子商务模式主要分为B2B（企业对企业）、B2C（企业对个人）和C2C（个人对个人），其中前两者早已实现征税，而针对个人卖家的税收则处于空白状态。因此，电商征税的议论焦点更多地是指针对C2C的电商征税。
这一块电子商务交易该不该征税？借用商务部的说法，税法对传统企业和电子商务企业是统一适用的。如果达到征税条件，却因为身处C2C领域就能避税，这对于整个行业的其他企业来说，无疑是一件不公平的事情。
但为什么直到现在针对C2C的电商征税立法仍在商讨中？很重要的原因是：一方面，相对传统线下交易方式，电子商务还是一种新兴的交易形态，对其实施监管的模式、方式还在摸索中，特别是C2C经营主体数量庞大，经营者多为个人，存在征税成本高和征税难度大等问题。另一方面，这些经营者大多数经营规模较小、盈利能力不高，一旦征税将会加大整个行业的竞争压力。
利用这一缺失，的确有许多本该纳税的电子商务企业钻了空子。比如，在近两年火起来的团购网站上，销售团购商品的很多都是销售额较高的企业，但消费者购买到的团购商品有许多不能开发票，是不是足额纳税了难免让人怀疑。此外，相信很多消费者也注意到这样一个现象，同一个卖家的同一种商品，在B2C平台的价格通常要高于其在C2C平台的价格，应该说税收也是其中的因素之一。总而言之，有不少企业明明是B2C的销售，却借助C2C避了税；或者原有的个人卖家不断壮大已发展成为企业主体，却在税收上仍停留在空白区域。如果税收不能覆盖这部分交易，确实不利于公平竞争市场环境的形成。
商务部发布的《中国电子商务报告（2012）》显示，2012年，中国网络零售市场交易规模超过1.3万亿元，同比增长67.5%。可想而知，针对C2C市场的征税额将是一笔可观的数字。
因此，怎么征税才是我们现在最该关心的问题。一方面，在统一税制和创造公平市场环境的前提下，要通过堵塞监管漏洞，使本应纳税的企业主体不管采用何种电商模式、何种平台交易都应如实足额履行纳税义务。另一方面，则要合理界定纳税主体分类，给予一定的免征额度和缓冲期，从而保护主要依靠单个人或家庭经营的电商主体的创业积极性，为中小电商的成长壮大留下足够的空间和时间。（黄鑫）
（责任编辑：李志强）
