20日上午,张志强等4人作为业主代表,参加了由石家庄规划局栾城分局组织的,关于卓达太阳城小学、幼儿园项目规划设计方案的听证会,并代表100多位业主提了反对意见。听证会后,分布在小区不同位置的4人家里的水电都出了状况,并先后遭到不同程度的打击报复。(5月22日《中国青年报》)
鬼魅似的报复性检修,明目张胆的安全威胁,其指向都不言自明。作为业主代表,以维护公共利益的角度,对项目规划设计方案投了反对票,结果便招致了无以逃避的打击和报复。在彪悍的商业资本面前,个人的权利显得如此的弱小而无助。以检修为名的报复,跟以开发为名的强拆,在手法上如出一辙。
黑恶势力般的公然威胁,见证了商业资本的猖狂一面,仿佛让人听到了“谁反对谁倒霉”的叫嚣。这样的场面,在一个法治社会里是难以想象的,如果一个人连自由表达的权利都没有,投反对票之后遭遇的是打击与报复,面临的是身心的煎熬、人身的威胁,甚至有生命安全之虞,谁还敢自由表达权利与意愿,如何用民意去监督资本?
“谁能保护业主代表在听证会上的言论不被秋后算账?”这是当事人之问,也是全社会之忧。如果听证者的基本权利得不到保障,那么谁还敢发出自己真正的声音?事实上,在一致通过的各种听证中,何尝没有这样的忧虑?如此明目张胆的报复都得不到惩治,公正听证、依法听证就只能成为一句空话。
“报复性检修”背后,公权力的暧昧与纵容难辞其咎。不难看出,商业资本的疯狂无忌,其背后总有权力魅影在为其背书。君不见,一些恶性拆迁案之后,有关部门未见得急速介入捉拿凶犯,往往是迅速平息事态,充当着并不光彩的“救火员”的角色。命案与鲜血,依旧没有挡住推土机轰鸣向前的步子。可以想象的是,对于听证者的安全保障无力,为正义坚持的代价太大,所谓的依法听证,公正听证也就变成了“一呼百应”的游戏。
为公益而自身难保,这无疑是一个极具破坏力的恶例。听证参加人的权益保护并无专门性的规定,表面上是法律规定的缺失,实际上却是公权作为不力所致。“公民人身和财产不受侵犯”是宪法和法律赋予的基本权利,对于“报复性检修”难以确定,那么对于砸烂窗户玻璃,砸坏车窗的行为就不能定性,并将犯罪分子绳之以法吗?不能给予公众“免受伤害的权利”,那么权利对权力的监督就只能成为一句空话。
不正常的现象背后,其实有着正常的解释。如何解决“报复性检修”,需要有关部门出来“走两步”。“报复性检修”之下的打砸行为,已经不单单是治安问题这么简单,而是对听证秩序的公然挑战,对社会规则的故意挑衅,也是对公权力的蔑视。若是没有绝大多数人的权利保障,少数人垄断和控制的规则与秩序,就会成为社会危机产生之源。黑恶势力泛滥之下人人自危,谁都可能成为受害者。
“报复性检修”是对依法听证的讽刺。当务之急是,必须从个案抓起,让报复者受到惩罚,让受害者得到保护。同时,要以此为起点,进一步完善听证程序,依法建立有效的听证人保护机制,让听证者获得免受伤害的权利,依法听证才不会成为一句口号。
(责任编辑:武晓娟)