[华声在线导读]备受关注的被曝拥有80多套房子的深圳龙岗南联“20亿村官”周伟思被捕了。据透露,其在旧城改造项目中曾收受逾千万元“好处费”;全家申报房产物业总计76栋。可笑的是,就在前段时间周伟思被立案调查之时,南联社区的一些居民仍然念叨着周伟思是个好干部。
#“20亿村官”周伟思被捕#
[新闻回顾]
●2012年11月,一篇题为《深圳南联社区村干部周伟思坐拥20亿资产》的网帖,举报深圳市龙岗区南联社区常务副站长周伟思拥有“80多栋私人物业、20辆豪车、20亿资产”。11月27日,相关部门就此事展开调查,调查期间暂停周伟思南联社区工作站常务副站长职务。
●2012年11月27日,周伟思在接受新华社记者采访时表示,其个人和其公司名下共有10多台车,其中包括保时捷、奔驰和宝马,但大部分是二手车。至于房产究竟有多少套,他“一时也算不出来”,但肯定没有80套那么多。周伟思当时声称,其资产均为合法所得,并且其在当选社区干部之前就已完成资本积累。
●2012年11月底,有媒体记者从权威部门获得一份房产申报资料,证实在1999至2010年10年间,周伟思个人名下向龙岗街道办申报的房产物业达64栋,总建筑面积超过11万平方米,占地面积3万多平方米。加上其子周华生、周荣生,及其妻杨小球申报登记的12栋,全家申报房产物业总计76栋。
●2013年1月24日 深圳市人民检察院以涉嫌受贿罪、行贿罪对周伟思立案侦查。同日,周伟思被刑事拘留。由该案牵出的龙岗区城管局原副局长何永华因涉嫌受贿已被该院立案侦查。截至1月25日,共立案4件5人(单位)。
[新闻解读]
亿万财产村官为什么能腐败?
文/党国英
近年,一些地方社区干部、村官拥巨额财产被曝光、查处的案件,已有多起。这些事件反映的共性值得评说。舆论对这类事件的反应,大多没有让人们的认识更清楚,反而让人们更糊涂。
反应之一:富裕地区的村官普遍比别人有钱,其财产增值必与其官位有关,属不义之财。的确,若说村官们的财富与官位完全无关,没有人相信。可是,多少年来,各地已普遍主张选拔能人“带领百姓致富”。在不少地方,如果老百姓日子过好了,村官日子更好,似乎会被一般老百姓所接受。这里面的是非责任如何划分?
反应之二:这类事件的发生,一定与民主自治制度不健全有关。但是,据笔者调查,我国富裕地区村庄选举要比其他地方竞争更激烈,参与度更高,也就是说更“民主”。可见,贪腐与民主的关系也不是单线条的。
反应之三:与监督不力有关。当然,如果监督有力,贪腐不易发生。但老问题总在:谁来监督监督者?面对金山银山,再好的制衡机制也不免失灵。
显然,我们的认识未触及要害。要害是传统集体经济制度存在弊端,村干部权力的“含金量”太大。
解决问题的办法有两个关键点:
一是在社区、村庄实行“政经分离”制度。要让村委会干部只负责村庄公共事务,把集体经营性资产的管理独立出来,交给类似“股份社”这类经济组织。这样一来,村干部权力的“含金量”就变小了,监督成本会大大下降。广东佛山南海正在这样做,效果比较明显。
二是对经济组织本身进行改革。先要有集体资产交易的公开平台,提高经营管理的透明度。进一步再建立股份交易平台,设立一整套规范,逐步使股份集中程度提高,让“股份社”这类经济组织最终转变为股份公司或合伙企业,形成市场化经营主体。这样一来,企业领导人贪腐的动机会大大减弱。
(责任编辑:周姗姗)