民营医院人才呈“哑铃型”结构——要么是退休的，要么是刚毕业的，中间技术力量比较缺乏。中国医院协会副秘书长庄一强称，由于民营医院和公立医院在编制上的二元体制依然没有突破，“非事业编制”阻碍人才流向民营医院。（2月5日《健康报》）
发展经济，民生先行，卫生健康是当前国人最为关注的民生大事。扎实推进医改一小步，就是普惠民生的一大步。可制约民营医院发展的原因也有很多：国家缺乏顶层设计；民营医院公信力不高，社会形象欠佳，存在“小、乱、散”的问题，普遍缺乏长远规划；由于政府科研经费缺乏以及人才编制限制等问题，民营医疗的服务能力亟须加强。看来深化医改，必须着力破解民营医院发展困境。
卫生部长陈竺曾明确表态，“今后在调整和新增医疗资源时，将优先考虑社会资本”。有资料表明，县级医院担负了70%，也就是近9亿人的医疗任务，新一轮医改的指向性突显了针对县医院的改革，可要深化这方面的改革，就必须确定民营医院的市场份额。
大医院人满为患，主要原因是医疗资源总量不足和优质医疗资源过于集中。发展民营医院，不单可以解决医疗资源不足的问题，还可以通过市场竞争，发挥公立医院的活力，有人形象地比喻为搅动医疗服务市场的“鲶鱼”效应。那么，如何把激发医疗服务市场活力的“鲶鱼”养好养活呢？
我们知道，“服务好、收费低”，是广大患者们孜孜以求的好医院标准。投资者对收益肯定是有要求的，这也是社会力量办医的必然要求。从政府来说，发展社会办医，既要扶持也要监管，既要规范也要发展，特别是在促进诚信办医上。
优质医疗资源方面，关键是人才储备。民营医院最大的困扰就是难以引进领军人物和带头人，以致学科发展不足。没有好医生，患者都往京沪等大城市跑，那么民营医院即使有新增床位，也没有人住！
因此，在针对二元体制进行政策突破的同时，有条件的地方，可以鼓励基层医院采用“柔性引进”的方法，比如加强与著名医院、专科医院的合作，让专家定期来民营医院指导，也可派出医生到大城市医疗单位交流学习。
应该说，民营医院虽然是独立法人，但在现实上很难去除行政化色彩。比如落实医保财政补贴、管理医疗服务定价、解决医生招募难等问题，都需要政府做好资源调配工作。推进社会资本办医，为民间资本进入卫生行业留出空间，关键在于制度公正、市场公平、监管公开。
有竞争才有活力。只要让民营医疗机构这一条条“鲶鱼”畅游于平等的市场环境中，我们相信，它们在公益性上并不一定会输给公立医院。（王振峰）
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（责任编辑：武晓娟）
