治抱团腐败,需从根源入手

2012年12月19日 08:12   来源:钱江晚报   高路

  在过去的两年间,河南省许昌市东城区拆迁领域60余人相继被检察机关批捕、起诉,加上数人潜逃,东城区征地办全军覆没,动迁中心也只剩下数名工作人员勉强维持。

  纵观这个案子,有两点感受。涉事人员的贪婪到了让人发指的地步,贪污是没有止境的,永远不要相信见好就收、应容忍适度腐败之类的鬼话。一个案子几乎端掉了一个部门,案值动辄数百万,一个普通办事员都能凭几张假拆迁协议拿走几百万元,触目惊心。

  第二个感受是,办案不容易。征地办主任李全民2008年11月才调任该职,在短短两年半任职期内累计39次贪污、受贿,平均不到一个月就有一笔,贪腐效率极高,而监管部门竟毫无察觉,难发现。官员组团腐败达成了彼此合作、互不干涉的“默契”,集体禁言、集体掩护、集体串供,为办理此类案件带来了许多困难。办案人员说,如果不是长期经营,黑幕很难被揭开,很难也意味着有一定偶然性可能揭不开,难查办。

  得到的是两点启示:不受监管的权力如此可怕,家庭财产公开公示是多么的重要。

  这群硕鼠之所以能得逞,跟自说自话、长期无人监管有莫大的关系。既然自已说的就能算,又怎么会担心有一天会有人找上门?一两次贪下来没出事,长此以往就会变得肆无忌惮。如果说好人是好人的制度催生出来的,那相应的,坏人,特别是那些屡屡得不到惩罚的坏人,也是坏的制度惯坏的。涉事人说如果不贪就会被排挤,虽然在我们看来很荒唐,但未必不是当事人的切身感受。关键是当一大群人贪时,你不贪那就会对他们构成现实威胁。堡垒都是从内部被攻破的,这个道理贪腐的人自然也懂。你不贪就得拉你下水,不下水,那就得想办法至少让你闭嘴。所以,如果介入得不及时,贪腐往往由个案演变成窝案。

  而这群硕鼠之所以落网,很大程度上源于纪检部门对官员财产的调查,追踪账号的流进流出,追寻钱的流向痕迹。连办案人员都承认,要是没有从追查官员的财产入手,很多情况根本没有办法发现。钱的流向始终是贪官们最大的命门,不会有几个贪官守着一堆钱不想花的,钱是怎么花的,是否拥有与合法收入不符合的资产和消费行为,这里面都能嗅出黑钱的味道。

  有时候难也是人为设置的,不是狐狸太狡猾,而是猎手使的武器不够利落。反腐,其实也是能删繁就简的,从现象入手,就只能露头一个打一个,打一个算一个,不露头你可能就永远也打不到了。表哥、房叔虽然落网了,那些二表哥三房叔,七大姑八大姨的就只能期待下一个异常举动被发现。而从根源入手则能防患于未然,让官员空有权力和欲望,而无行动的胆量,这就是制度优劣的差别所在。

(责任编辑:周姗姗)

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