在日前开幕的2010中经求是论坛上，著名经济学家成思危提到，中国经济的结构转型，要由外需拉动转向依靠内需，有三方面工作要做：提高居民的购买力，完善社会保障体系，提供适合消费用的产品，让居民“敢消费”。
扩大内需促进消费多年来反复强调，如今成思危再次提出，有无必要？众所周知，世界金融危机对我国出口造成的较大影响，说明了主要依靠外需拉动的经济增长模式难以为继，更加凸显了由外需拉动转向依靠内需增长的紧迫性。从去年开始，国家除了加大投资力度，也出台了不少促进消费扩大内需的举措，但消费增长似乎并不可观。数据显示，一季度社会消费品零售额达36374亿元，同比增长17.9%，比上年同期加快2.9个百分点。据初步测算，一季度最终消费对GDP的增长贡献率为52%，拉动GDP增长6.2个百分点，成为国民经济回升向好进一步发展的关键。但有分析指出，与其他国家相比，这一数据仍显不足，消费空间仍需拓展。因此，在目前情况下，强调做好三方面工作，让居民“敢消费”，仍属必要。
做好工作让居民“敢消费”的前提，是清楚了解居民为何不敢消费。笔者在2008年底曾撰文谈到，“远虑”和“近忧”是居民不敢消费的原因。“远虑”指的是我国社会保障体系的不够完善，使得居民有后顾之忧，不敢消费；“近忧”则指不断出现的食品安全事故让消费者心有余悸，不敢消费。事过两年，经过有关方面的努力，从社会保障体系到食品安全环境，都有了进一步的完善和改善，居民为何依然不敢消费？
居民是否敢于消费，取决于收入的增长，或者说以收入增长为基础。一季度城镇居民家庭人均总收入5787元。其中，城镇居民人均可支配收入5308元，同比增长9.8%，扣除价格因素，实际增长7.5%，远低于消费增速。因此，要让居民敢于消费，首先要增加居民收入，提高居民购买力。近期出版的《求是》杂志发表了温家宝总理的文章《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》。文章详细阐述了“提高城乡居民收入和改革分配制度”这一备受关注的话题，指出要逐步形成中等收入者占多数的“橄榄形”分配格局。据此，可以认为，居民收入将逐步得到提高值得期待。
居民是否敢于消费，还取决于对未来的预期和判断。笔者以为，对未来的预期和判断，既包括对未来收入增长的预期，也包括对社会保障体系完善程度的预期，还包括居民对经济形势发展的判断。在目前全球经济复苏情况并不明朗的前提下，居民对经济形势发展的判断值得关注。而其中，居民对未来通货膨胀问题的担忧更值得关注并加以引导。
且让我们把目光转向楼市。在遏制房价过快上涨的“国十条”出台之前，我们看到的是一些大城市楼盘销售“火爆”的场面，听到的是不少人买房“作为投资”的心声以及不断上升的楼价。耳闻目睹的事实，让更多的居民拿出积蓄投入其中。很多居民买房的理由很简单：为了保住自己的财产。况且，今年2月份居民消费价格指数(CPI)较去年同期增长2.7%，已经超过了银行一年期定期存款利率2.25%。钱放银行不如拿出来投资，而最好的投资品，在居民眼里就是房子。据分析这也是楼价不断上涨的动力之一。
而在不久前，曾有基金公司进行了一项网络调查，调查包括三大话题：2010年最关注的宏观经济问题、网民对通胀的预期以及2010年个人理财目标。网上调查结果显示，高达96.13%的网民预期通货膨胀将在2010年到来。此外，在“世界区域性经济危机、人民币升值、通胀预期”三大焦点中，网民最关注通货膨胀，比例高达80.49%，远远超过对其他问题的关注度。
因此，在目前经济环境下，要让居民敢于消费，应更加关注、引导居民对通货膨胀的预期问题。对此，政策保持一定的稳定性和可预见性，让居民及时了解国家相关经济政策，在目前显得尤其重要。居民如果对未来经济政策及走势有个基本判断，而不是“雾里看花”，就容易对未来有个合理预期，从而减少盲目冲动行为，理性地安排可支配收入用于投资和消费。
（责任编辑：侯彦方）
