多措并举扩大消费需求

刘光明摄

　　要点 影响我国消费的主要因素，包括消费体制、消费能力、消费政策、消费基础、消费观念、消费环境和消费周期等。可以说，解决好这几个方面的问题，我国的消费就会上一个大台阶。

　　影响我国消费的主要因素有以下几个方面，可以说，解决好这几个方面的问题，我国的消费就会上一个大台阶。

　　第一，消费体制

　　改革开放以来，我们在消费体制改革上进行了大胆探求，但“重积累、轻消费”，“重生产、轻流通”观念影响依然较深。如何形成或完善社会主义市场经济条件下的消费体制，仍是一个十分艰巨的任务。

　　第二，消费能力

　　收入水平的提高是消费水平提高的物质基础。改革开放以来，人们的收入有较大提高，支付能力的增强是实实在在的，特别是城市从千元到万元再到几十万元级的消费升级，农村从百元到千元再到万元消费的升级已有目共睹。但对照国际经验，进一步提高老百姓的消费能力，潜力巨大。

　　“十二五”期间，优化调整分配格局将成为推进经济体制改革和发展方式转变的重点。从国民收入分配全流程来讲，应从初次分配、二次分配和政府支出3个层面进行，初次分配要提高劳动者报酬中的比重，通过改革税收制度等措施加大二次分配的调整力度，建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，提高政府公共服务支出占政府总支出的比重。只有打好提高居民收入的“组合拳”，才能实实在在地提升老百姓的消费能力。

　　第三，消费政策

　　经验表明，居民消费必须控制在与经济发展相适应的合适水平。消费增长过高，将会出现经济过热和家庭债务的过快上升，不利于经济的持续增长。但如果消费停滞，甚至负增长，则会导致国内消费需求不足，投资需求冷淡，同样对经济发展不利。

　　目前，通过调整消费政策促进居民消费，我国已经具备条件：一是城乡居民收入有较大提高。二是我国已告别短缺经济，有了一个较好的消费物质基础，使居民消费升级成为可能。三是加入世贸组织以来，我国经济加速融入世界经济，全球采购、全球生产、全球消费成为现实。四是城乡消费环境有了一定改善。

　　第四，消费基础

　　讲消费必须有消费主体与消费对象，这里讲的消费基础，就是指消费对象。这就涉及到消费总供给能否满足消费总需求，也涉及到供给结构能否满足消费结构不断变化的要求。从我国目前的情况分析，消费领域的总供给与总需求是平衡的。但从供给结构分析差距较大，我国还需引进高科技产品及原材料产品等。此外，我国服务业尚不发达，服务消费品种明显不足。

　　居民消费由一般消费品向耐用消费品、再向服务消费品渐次升级，消费具有明显的阶段性。产业结构往往跟随消费结构的升级而升级。改革开放以来，从20世纪80年代的轻纺工业、90年代的家电工业，再到2000年以来的汽车工业和房地产业的发展，正是居民消费升级的结果。一产、二产、三产如何根据居民消费需求提供保质保量的商品与服务，是进一步促进消费的物质基础。

　　消费结构的提升需要有相应的供应结构相匹配，如果不能有效匹配，就会产生某些产品过剩与某些需要不能满足并存的矛盾，发展到一定阶段，就会制约国民经济的协调发展。实现需求结构、消费结构与供给结构的动态平衡是国民经济良性运行的理想模式。

　　第五，消费观念

　　总的来说，我们的消费观念相对守旧，必须进一步突破。一要发展消费信贷。消费信贷是利用信贷手段促进消费品购销的一种重要方式。目前，消费信贷正逐步普及。这种方式对促进消费、减少现金流通、降低交易成本有着重要意义。消费信贷的一个前提条件是个人与家庭经济的承受能力，家庭与个人可预见的未来长期收入预期越好，其消费信贷的承受能力和信心就越强。我国由于尚缺乏个人信用制度，消费信贷的风险防范机制尚不完善，消费信贷规模不大，品种不多，主要集中在购房、购车、购耐用消费品等方面，与发达国家相比，尚有很大的发展潜力。二要发展租赁消费。在发达国家，租赁消费是一个很大的领域。由于工作流动性大，住房不一定自主拥有，租用就可以；出去旅游，可以租用轿车或旅行车；家庭用品如高档家具、家电、通讯工具都可以租用。而在我国，据有关资料，租赁营业额不及美国的1％、日本的2％，尚有很大发展空间。三要发展创新消费，特别是网购消费。由于电子商务的快速发展，创造了一种无店铺购物方式，网购已成为一种消费时尚。据有关资料，2009年，我国网上购物持续高速发展，1.3亿消费者共计在网上购买了2670亿元的商品。到2015年，网购将占社会消费品零售总额的5％。四要鼓励即期消费。我国储蓄率较高，与欧美国家形成较大的反差。有些应当即期消费的货币变成了保险性储蓄，这在一定程度上影响消费的增长。

　　第六，消费环境

　　消费环境是一个综合概念，包括消费业态、消费外部条件、网点布局、诚信体系等方面。一是消费业态。为了适应不同消费群体的需求，为了消费便利性，目前零售除百货店外，还发展了连锁超市、仓储式商场、专卖店、便利店、商品交易市场等。不少零售场所完善购物环境，如增加了餐饮业、儿童游乐场等。二是消费外部条件。这对农村尤其重要，特别是路、水、电、气，没有这些条件，“家电下乡”、“汽车下乡”难以实现。城市同样存在乘车难、停车难等问题。三是网点布局。每个城市有中心商业区，更重要的是要建设社区便利店与社区服务网。在农村继续推进“万村千乡市场工程”。四是诚信体系。假冒伪劣商品、虚假广告、霸王条款等，使消费者权益受到侵犯，要采取措施解决诚信体系缺失的问题。

　　第七，消费周期

　　随着收入水平的提高，会产生消费升级。随着产品科技含量的提高，同样会产生消费升级。日本从二战后至上世纪80年代，就产生4次消费升级。1978年以来，我国也经过几次明显的消费升级，这说明消费有一定的周期性，在每一个消费周期内，都会产生一些消费热点，目前我国的生活消费热点，城市以住房、小轿车、教育、通讯、旅游为重点，农村以住房、家电消费为主。这里有3点很重要，一是所有的生产部门、流通部门都要去研究城乡居民消费结构变化、捕捉消费的商机。二是服务消费已提上日程，服务品消费必将成为一种大众消费。三是消费热点会周期性变化，现在就要去研发下一周期的消费产品。

（责任编辑：侯彦方）