中央经济工作会议提出要“扩大最终消费需求，带动中间需求”，这是拉动经济增长、促进经济发展的既治标又治本的手段。
“最终需求”，是指全社会的消费者对社会总产品的最终使用或消费；“中间需求”则是指生产者和商家为了转售、为了进一步加工或制造而进行的购买需求。随着社会生产现代化程度越来越高，最终消费需求带动中间消费需求的乘数就会越来越大，从而最终消费需求带动的就业人口也就会越来越多。
据有关学者统计，最近几年，中国最终消费率持续下降，2006年首次降至50%以下，2007年最终消费率仅为49%,低于世界的平均水平和发展中国家平均线（根据2008年1月数据，世界平均消费率为76%）。最终消费率的下降，使得消费需求对经济增长的贡献率下降，经济增长就会越来越依赖投资需求的增长。从中长期来看，如果没有最终消费需求支撑，那么投资需求是无法保证国民经济持续协调健康发展的。投资的快速增长带来的是中间需求，投资形成的生产能力，如果不能进入最终消费就没有意义，只会造成产能过剩。因此，只有扩大最终消费需求，才能有效带动国民经济增长。
要有效扩大最终消费需求，就需要调整国民收入分配格局。最终消费需求是经济增长的持久动力。只有持续改善民生，不断提高社会保障的水平和覆盖面，完善社会保障体系，才能有效扩大消费。我国有13亿人口，消费潜力巨大。促进投资与消费保持合理比例，是转变经济发展方式，抵御外来风险的治本之策，对促进经济长期平稳较快增长至关重要。最近党中央、国务院多次明确提出，要提高居民收入在国民收入中的比重，国家将大力促进农民消费等。这些措施的落实会不断增强最终消费能力，将成为中国经济持续增长的强劲动力。
（责任编辑：侯彦方）
