如何加快从全球危机中复苏?

2010年04月24日 10:16   来源:解放日报   

  全世界都在努力找到走出经济危机的办法。中国在刚刚过去的一年半里非常成功地应对了经济增长速度的下滑,通过采取非常有效的办法,保持经济的强劲增长,同时也帮助全球经济免于陷入更深的泥沼。

  这是哥伦比亚大学地球研究所所长、联合国秘书长特别顾问杰弗瑞·萨克斯教授日前在参加上海发展研究基金会主办的发展沙龙上的开场白,当天他演讲的题目是“如何加快从全球危机中复苏”。

  萨克斯教授说,他并不认为有人能够完全理解迄今为止所发生的一切,以及未来的走向究竟如何,因为经济危机这个难题有着太多的方方面面的因素。比如整个国际经济系统是如何运作的?中国和美国是如何互动的?金融市场又是如何创造出那些复杂的衍生品?

  从这样一场危机中复苏需要做三件事情。

  萨克斯教授说,第一件事情是需要阻止市场悲观情绪的蔓延。方法就是中央银行在短期内给任何想要资金的人提供信贷,以使资金链的循环重新开始。因此美联储在短短几周内扩张了多达1万亿美元的信贷,借给商业企业和银行,向抵押信贷市场注入资金。在阻止悲观情绪这一点上,他们做对了。在他看来,过去整整的十年里美联储一直做得很糟糕,而2008年9月以后的三个月里它才做了对的事情,也使得过去十年的错误不至于摧毁整个经济。通过非常扩张性的信贷政策,经济中的血液循环再次被启动。这是第一件需要做的事情。

  一段时间以来,美国经济依赖大量的住房和耐用消费品支出,而中国经济则非常依赖美国对中国商品的进口。当美国房地产市场崩溃以后,美国消费者不再继续像过去那样进行大量消费。看一看美国住房价格和股票价格的下跌吧,你会发现美国家庭在这六个月当中,市值上损失了15万亿美元,这相当于美国一年的GNP。因此,每个人都感到贫穷,家庭不再购买那么多商品了,房地产销售冷清了,商业企业也不再进行投资,因为产能出现了过剩。当然,因为美国消费者的购买减少,中国出口也下降了20%,类似情形也出现在欧洲一些国家。

  消费者不再购买而失业率节节上升的时候该怎么做呢?这就是解决目前困境的第二件事情。要在短期内削减对家庭的税收、加大政府支出,进而刺激更多的支出,以此来平衡住房购买和耐用消费品购买的下跌。美国采取了大量刺激性的财政政策,中国也采取了经济刺激计划,扩大政府预算之外,更主要是中国的银行放出了更多的信贷,为了刺激支出以对冲出口的下跌。从某种意义上说,这两种办法都取得了一定成果。

  现在美国进入了危机的第三个阶段。财政政策和货币政策的效果是暂时性的,从长期来看,这两者都是不可持续的。对美国来说,问题在于财政赤字如此之大,如果不再遏制,光巨额的财政赤字本身就将造成一场新的危机。美国现在大约将GNP之中的25%用于政府支出,但是税收收入只占GNP的15%,也就是说增加的财政赤字相当于GNP的十分之一,1.4万亿美元。而且巨大的赤字还不断逐年积累。美国政府负债累累,那么债主是谁?是中国。现在,美国不想要那么多债务,而中国也意识到持有美国国债的风险。

  美国需要从现在开始减少财政赤字,美国不应该维持这么大的赤字,欠下如此多的外债。当美国减少财政赤字的时候,美国政府支出将要下降,意味着美国需要寻找其他售卖商品的渠道,或者要有更高的就业率。因此美国可能需要实现几十年以来的首次出口增加,以使美国有一个更平衡的贸易收支,美国要更多地向中国和世界其他地区出口。当然,这并不容易。首先,美国企业必须提高其产品的竞争力。其次,目前世界各国或多或少都面临着需求方面的问题,要他们从美国进口更多商品并不太容易。

  而这正是要求人民币升值的最关键原因。对中国来说,未来几十年仍然有着巨大的长期快速增长的潜力,这是毫无疑问的。中国经济增长非常强劲。但十分重要的是,不要让投资变成金融泡沫,而是要成为真正的长期投资和更多的消费。我非常赞同中国需要转向消费和可持续的投资所拉动的增长的观点。但这也提出如何来引发更多消费支出和可持续投资支出的挑战。

  总之,美国需要出口更多,消费更少;而中国需要消费更多,更少依赖出口。

  萨克斯教授认为,还有一件可以做的事情——投资非洲,及为投资非洲提供金融帮助。非洲有十亿人口,大部分国家严重缺乏基础设施、缺少电力系统、道路系统、供水系统、零售系统……我们可以利用一些过剩的产能,例如把中国的出口潜力更多地出口到非洲而不是美国。同样,美国也可以通过向非洲的出口来帮助实现贸易平衡。现在的问题是:非洲是否能够支付这些进口?因此我们还需要美国、欧洲及中国给予非洲一些条件优惠的信贷,以使其能够购买商品和服务。“在我看来,这是可持续的振兴世界经济的第三个方法。”

(责任编辑:胡可璐)

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