当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

中经评论:加装电梯考验城市精细化治理

2023年09月24日 07:00   来源:中国经济网   

  核心观点:要把加装电梯这件好事办好、实事办实并不简单,从以往来看,常常面临很多现实矛盾,这也考验着各地精细化治理的智慧,呼唤着城市治理的“绣花”功夫。老旧小区改造应当“以人为本”,这就要充分考虑不同群体的利益诉求,进而精准施策,加装电梯这件事也不例外。生活在同一个家园,电梯是上楼下楼的通道,而邻里间的心灵通道如果顺畅了,更多的幸福就会到来。

  下楼和上楼是居民出行的“第一步”和“最后一步”。乘坐电梯出门回家,对很多人来说或许早就习以为常,可这却是一些城镇老旧小区居民长久以来的渴盼,尤其对腿脚不便的老年人来说,更是如此。由于历史遗留原因,全国各地都存在着大量没有装电梯的老旧多层住宅。给老楼加装电梯看似小事,却与居民的幸福感密切相关。

  北京市住建委等四部门近日联合发布《北京市既有多层住宅加装电梯操作指引(试行)》,明确了老楼加装电梯申请、施工、运行管理的全套规范流程。同2020年出台的《北京市老旧小区综合整治工作手册》有关内容相比,最新政策总结了多年来的经验,作出了细化规定,不仅明确了一户申请就启动、达到比例就确认、协商一致就开工的工作机制,还就怎么装、钱谁出等居民关心的问题给出了具体答案。这无疑有助于加快北京老旧小区加装电梯的进度,让这项惠民工程更普遍地落地。

  将视野扩展到全国范围,可以发现,近年来,从中央到不少地方,都在积极推进相关工作,政策举措密集出台。2018年,《政府工作报告》中首提加装电梯,并作出部署。2020年7月,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,其中就加装电梯工作提出了具体要求。据住建部统计,在2018年以前,全国既有建筑加装电梯5000部左右;从2018年到2022年累计加装8.2万部,加速趋势明显;截至7月底,今年已加装1.8万部。

  值得注意的是,今年9月1日,无障碍环境建设法正式施行,其中明确,国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施,为残疾人、老年人提供便利。这也意味着,加装电梯工作在立法层面获得确认,将在各地全面铺开,持续推进。

  当然,要把加装电梯这件好事办好、实事办实并不简单,从以往来看,常常面临很多现实矛盾,这也衡量着各地精细化治理的智慧,考验着城市治理的“绣花”功夫。城市治理,本就是一个不断发现问题、及时解决问题的过程,而居民的意愿则是首要考量。

  老楼加装电梯,往往会遭到底层业主的阻挠反对,这很好理解。他们出行不需要坐电梯;加装电梯反而可能带来噪音,影响采光和通风;其他邻居房屋纷纷升值,底层业主的心理就更不平衡了。虽然说,根据民法典相关规定,加装电梯只需要取得大多数业主的同意即可,以前的“一户否决制”已不再生效,但底层业主的利益如果得不到有效保障,不仅会拖累施工进程,也会影响邻里和睦。

  老旧小区改造应当“以人为本”,这就需要充分考虑不同群体的利益诉求,进而精准施策,加装电梯这件事也不例外。北京市此次出台的文件就明确规定,加装电梯受益业主可给予一、二层业主适当补偿,并提出了具体举措。这样的有益探索,无疑是值得肯定和提倡的。

  老楼加装电梯,从前期方案到中期建设,再到后期运营,当然都离不开资金,这需要政府、社区、物业、居民等各方的共同支持。老楼加装电梯,更是促进居民共建共治共享的民心工程,在推进过程中化解矛盾,找到最大公约数,实现包容互助,或许和出行便利同样有意义。生活在同一个家园,电梯是上楼下楼的通道,而邻里间的心灵通道如果顺畅了,更多的幸福就会到来。(中国经济网评论员 邓浩)



  经济日报-中国经济网评论理论频道开放投稿,原创评论、理论文章可发至cepl#ce.cn(#改为@)。详见经济日报-中国经济网评论理论频道征稿启事


相关文章:“官方指引”为老楼加装电梯开出“良方”

     老旧小区加装电梯如何权衡各方利益

(责任编辑:李焱)

分享到:
中国经济网版权及免责声明:
1、凡本网注明“来源:中国经济网” 或“来源:经济日报-中国经济网”的所有作品,版权均属于
  中国经济网(本网另有声明的除外);未经本网授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它
  方式使用上述作品;已经与本网签署相关授权使用协议的单位及个人,应注意该等作品中是否有
  相应的授权使用限制声明,不得违反该等限制声明,且在授权范围内使用时应注明“来源:中国
  经济网”或“来源:经济日报-中国经济网”。违反前述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2、本网所有的图片作品中,即使注明“来源:中国经济网”及/或标有“中国经济网(www.ce.cn)”
  水印,但并不代表本网对该等图片作品享有许可他人使用的权利;已经与本网签署相关授权使用
  协议的单位及个人,仅有权在授权范围内使用该等图片中明确注明“中国经济网记者XXX摄”或
  “经济日报社-中国经济网记者XXX摄”的图片作品,否则,一切不利后果自行承担。
3、凡本网注明 “来源:XXX(非中国经济网)” 的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更
  多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。

※ 网站总机:010-81025111 有关作品版权事宜请联系:010-81025135 邮箱:

精彩图片
关于经济日报社关于中国经济网网站大事记网站诚聘版权声明互联网视听节目服务自律公约广告服务友情链接纠错邮箱
经济日报报业集团法律顾问:北京市鑫诺律师事务所    中国经济网法律顾问:北京刚平律师事务所
中国经济网 版权所有  互联网新闻信息服务许可证(10120170008)   网络传播视听节目许可证(0107190)  京ICP备18036557号

京公网安备 11010202009785号

中经评论:加装电梯考验城市精细化治理

2023-09-24 07:00 来源:中国经济网

  核心观点:要把加装电梯这件好事办好、实事办实并不简单,从以往来看,常常面临很多现实矛盾,这也考验着各地精细化治理的智慧,呼唤着城市治理的“绣花”功夫。老旧小区改造应当“以人为本”,这就要充分考虑不同群体的利益诉求,进而精准施策,加装电梯这件事也不例外。生活在同一个家园,电梯是上楼下楼的通道,而邻里间的心灵通道如果顺畅了,更多的幸福就会到来。

  下楼和上楼是居民出行的“第一步”和“最后一步”。乘坐电梯出门回家,对很多人来说或许早就习以为常,可这却是一些城镇老旧小区居民长久以来的渴盼,尤其对腿脚不便的老年人来说,更是如此。由于历史遗留原因,全国各地都存在着大量没有装电梯的老旧多层住宅。给老楼加装电梯看似小事,却与居民的幸福感密切相关。

  北京市住建委等四部门近日联合发布《北京市既有多层住宅加装电梯操作指引(试行)》,明确了老楼加装电梯申请、施工、运行管理的全套规范流程。同2020年出台的《北京市老旧小区综合整治工作手册》有关内容相比,最新政策总结了多年来的经验,作出了细化规定,不仅明确了一户申请就启动、达到比例就确认、协商一致就开工的工作机制,还就怎么装、钱谁出等居民关心的问题给出了具体答案。这无疑有助于加快北京老旧小区加装电梯的进度,让这项惠民工程更普遍地落地。

  将视野扩展到全国范围,可以发现,近年来,从中央到不少地方,都在积极推进相关工作,政策举措密集出台。2018年,《政府工作报告》中首提加装电梯,并作出部署。2020年7月,国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,其中就加装电梯工作提出了具体要求。据住建部统计,在2018年以前,全国既有建筑加装电梯5000部左右;从2018年到2022年累计加装8.2万部,加速趋势明显;截至7月底,今年已加装1.8万部。

  值得注意的是,今年9月1日,无障碍环境建设法正式施行,其中明确,国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施,为残疾人、老年人提供便利。这也意味着,加装电梯工作在立法层面获得确认,将在各地全面铺开,持续推进。

  当然,要把加装电梯这件好事办好、实事办实并不简单,从以往来看,常常面临很多现实矛盾,这也衡量着各地精细化治理的智慧,考验着城市治理的“绣花”功夫。城市治理,本就是一个不断发现问题、及时解决问题的过程,而居民的意愿则是首要考量。

  老楼加装电梯,往往会遭到底层业主的阻挠反对,这很好理解。他们出行不需要坐电梯;加装电梯反而可能带来噪音,影响采光和通风;其他邻居房屋纷纷升值,底层业主的心理就更不平衡了。虽然说,根据民法典相关规定,加装电梯只需要取得大多数业主的同意即可,以前的“一户否决制”已不再生效,但底层业主的利益如果得不到有效保障,不仅会拖累施工进程,也会影响邻里和睦。

  老旧小区改造应当“以人为本”,这就需要充分考虑不同群体的利益诉求,进而精准施策,加装电梯这件事也不例外。北京市此次出台的文件就明确规定,加装电梯受益业主可给予一、二层业主适当补偿,并提出了具体举措。这样的有益探索,无疑是值得肯定和提倡的。

  老楼加装电梯,从前期方案到中期建设,再到后期运营,当然都离不开资金,这需要政府、社区、物业、居民等各方的共同支持。老楼加装电梯,更是促进居民共建共治共享的民心工程,在推进过程中化解矛盾,找到最大公约数,实现包容互助,或许和出行便利同样有意义。生活在同一个家园,电梯是上楼下楼的通道,而邻里间的心灵通道如果顺畅了,更多的幸福就会到来。(中国经济网评论员 邓浩)



  经济日报-中国经济网评论理论频道开放投稿,原创评论、理论文章可发至cepl#ce.cn(#改为@)。详见经济日报-中国经济网评论理论频道征稿启事


相关文章:“官方指引”为老楼加装电梯开出“良方”

     老旧小区加装电梯如何权衡各方利益

(责任编辑:李焱)

查看余下全文