核心观点：中国经济网专栏作者聂洋认为，可以依托数字化来赋能政府城市管理和传统产业转型升级，构建全方位的低碳发展转型体系，助力双碳目标的实现。

　　党的二十大报告提出，要“促进数字经济和实体经济深度融合”。2021年，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》提出，到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。

　　为此，我们可以依托数字化来赋能政府城市管理和传统产业转型升级，构建全方位的低碳发展转型体系，助力双碳目标的实现。

　　以数字化助力城市双碳管理。一方面，利用数字化平台掌握城市经济发展、能源结构、产业结构以及碳排放现状，科学预测未来碳排放量，分析设定各个阶段碳排放峰值目标，明确关键领域、主要行业、重点企业的降碳措施。另一方面，利用统一的减污降碳数智平台，将双碳任务的目标设定、举措评估和管理方案与各区域、各行业、各园区企业的碳排放联系起来，使得政府双碳管理变得实时化、具体化、准确化，为政府下达碳排放总量控制、分行业分区域控制目标，制定碳排放量调控政策等提供数据支撑。

　　以数字化赋能传统产业转型升级。在企业管理方面，推动企业实施数字化管理提升。从产品设计、生产、物流和服务等各环节进行智能化管理，实现“源头-过程-末端”的系统性全流程控碳，助力企业提升自主碳排放管理能力，实现企业生产流程再造，减少碳排放。在生产技术方面，可以通过引进数字化技术，提升智能装备占比，实现技术迭代，有效提升能源利用效率，提高产品质量和性能。在政府支持方面，可以针对采用数字技术实现减排效果明显的企业，在用地指标、税费减免、企业融资等方面优先落实相关政策或给予一定的优惠，帮助企业实现节能降碳、智能化转型升级。

　　以数字化平台为企业和个人开设碳账户。可以在高碳排放企业、园区先行先试以“购汇减碳”方式调控年度碳排放总量，对年度“碳账户”考核超标企业，要求其通过认购碳汇、建设碳汇林等途径，将超标的碳指标通过碳汇当量补偿，以促进企业节能降碳。另外，还可以通过数字化平台建立居民个人的碳账户、碳积分。比如，可以挖掘银行个人账户系统中蕴含的绿色支付、绿色出行、绿色生活等多维度个人低碳行为“大数据”，创新形成居民“个人碳积分”。

　　以数字化促进我国碳市场发展壮大。党的二十大报告指出，要“健全碳排放权市场交易制度”。我国碳市场在“十四五”期间将进入平稳运行期。碳交易机制高效运行的重要基础是客观、准确且具有公信力的碳排放数据。这就需要通过数字化平台及时监测碳排放情况，为碳交易提供准确、完整、及时的数据，保障碳交易市场的严肃性和交易方的合法权益。同时，要加强碳交易基础数据中心的信息化管理，使这些数据的采集、处理、储存、使用更加可行、可靠、可追溯，从而为碳交易市场的平稳运行提供基础支撑。（北京大学光华管理学院国民经济学博士研究生、盘古智库高级研究员、中国经济网专栏作者 聂洋）