核心观点：中国经济网专栏作者杨飞认为，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，最大程度利用我国经济发展的比较优势和有利条件，坚定信心、积极作为，进一步加大宏观政策调节力度，我们就一定能够推动国民经济加快恢复，持续提振发展信心。

　　近日召开的国务院常务会议进一步部署稳经济一揽子措施，包括财政、金融、稳产业链供应链、促消费和有效投资、保能源安全、保障基本民生等6方面33项措施。

　　当前，我国经济下行压力持续加大，发展面临的风险和不确定性明显增强。对此，我们既要看到困难挑战，又要看到机遇机会，更要从长期大势上来把握，兼顾当前和未来，全面提升经济发展内生动力。

　　发展是硬道理，是解决我国一切问题的基础和关键。对于经济形势，我们要全面、辩证地看待。综合各项经济指标，同比看程度、环比看趋势能够发现，中国经济的基本面没有改变。但也要注意到，经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性明显上升。因此，务必要按照总体思路和政策取向采取一揽子针对性强、有力有效的区间调控举措，稳住经济基本盘。

　　稳中求进是我国长期坚持的工作总基调。围绕稳增长、促发展，此前召开的国务院常务会议已经部署多项举措。今年以来，为对冲疫情影响，各有关部门也在加快落实各项措施，如实施好退税减税降费政策、用好各类货币政策工具等，并取得了较好的调控效果。财政部数据显示，自今年4月1日实施大规模留抵退税政策以来，截至5月10日，已有9138亿元留抵退税款退至149.5万户纳税人账户。

　　企业是经济运行的细胞，企业稳则经济稳。在经济下行压力增大的背景下，保市场主体显得尤其重要。此次国务院常务会议就着眼于稳定供给、扩大需求、稳定预期，既强调在宏观层面推动经济恢复发展，也注重在微观层面保市场主体、保就业、保特定困难群体。例如，将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元；将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业，等等。这些政策，力度大且针对性强，将为市场主体轻装上阵提供坚强有力的支撑。

　　发挥制度优势，全力稳住经济大盘。统筹疫情防控和经济社会发展的实践证明，我国社会主义制度具有非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，能够充分发挥集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势。因此，继续发挥制度优势，加快统筹疫情防控和复工复产，在提振国内有效需求的基础上，有助于稳住经济大盘，推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间。

　　总体而言，尽管新的下行压力仍然存在，但中国经济稳定发展、长期向好的基本面没有改变，结构调整、转型升级和高质量发展的大趋势也不会改变。坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，最大程度利用我国经济发展的比较优势和有利条件，坚定信心、积极作为，进一步加大宏观政策调节力度，我们就一定能够推动国民经济加快恢复，持续提振发展信心。（中国经济网专栏作者 杨飞）


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