核心观点：中国经济网专栏作者毛同辉认为，市场主体是经济的基本细胞，保持经济持续稳定增长并运行在合理区间，归根到底要靠市场主体的健康成长和不断壮大。积极帮助市场主体纾困解难，培育壮大市场主体，需要各级政府部门增强这种“共情意识”。只有设身处地从市场主体的需求出发，从市场主体的体验出发，从市场主体的痛点出发，才能为市场主体的发展清淤除障、铺路架桥、助力赋能。

中国经济网资料图 刘天一/摄

　　新的经济形势下，如何做好培育壮大市场主体工作？近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取国务院第八次大督查情况汇报，要求围绕市场主体需求、群众关切和用好政府资金抓实工作。

　　企业兴则经济兴。市场主体是经济的基本细胞，保持经济持续稳定增长并运行在合理区间，归根到底要靠市场主体的健康成长和不断壮大。最新数据显示，近年来，我国市场主体成倍增加，目前市场主体总量已突破1.5亿户，其中近10年就新增了1亿户。亿万市场主体的磅礴力量推动了我国经济总量迈上百万亿元大关、国家财力和社会财富稳定增长，承载了7亿多人就业的基本盘，仅个体工商户就带动了近3亿人就业。

　　今年前三季度，面对复杂严峻的国内外环境，中国经济总体保持恢复态势。但与此同时，由于疫情等多方面原因，经济增速回落、大宗商品价格上涨等问题也不容忽视。经济面临下行压力，部分市场主体特别是中小微企业、个体工商户的生产经营遭遇到不同程度的困难和考验。

　　应当看到，1亿多市场主体是我国经济发展的底气、韧性所在，也是稳住经济基本盘的重要基础。面对复杂严峻的国内外环境，继续做好“六保”工作，是保持经济运行在合理区间、实现行稳致远的必然要求。

　　心理学上有共情力的概念，指的是一种能设身处地体验他人处境，从而达到感受和理解他人情感的能力。积极帮助市场主体纾困解难，培育壮大市场主体，同样需要各级政府部门增强这种“共情意识”。只有设身处地从市场主体的需求出发，从市场主体的体验出发，从市场主体的痛点出发，才能为市场主体的发展清淤除障、铺路架桥、助力赋能。

　　要深化改革，为市场主体优环境。以实施《市场主体登记管理条例》为契机，持续优化营商环境，有关部门要深入推进“放管服”改革，进一步破除制约市场主体发展的不合理限制，对各类所有制企业一视同仁。同时，健全市场监管长效机制，反对垄断和不正当竞争，打击囤积居奇、哄抬价格等行为，维护公平公正的市场秩序。

　　要积极有为，为市场主体降成本。针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户的生产经营困难，有关部门要研究制定新的阶段性、组合式减税降费政策，普惠直达市场主体，继续引导金融机构向实体经济合理让利，运用失业保险基金支持企业稳岗、职业培训。

　　要主动担责，为市场主体解难题。对一些地方减税降费打折扣、大宗商品价格高涨推升成本、拖欠中小微企业账款等问题，有关部门要精准施策，采取有力措施推动解决。同时，针对经济形势的新变化和市场主体的新困难，要有效实施预调微调。另外，还要规范、有效地用好政府公共支出，杜绝“面子”工程，注重“里子”建设，把宝贵的财政资金更多地用在支持市场主体的发展上。（中国经济网专栏作者 毛同辉）


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