新闻背景：

　　随着人口流动性不断增大，一部分老年人为支持儿女事业、照料孙辈，“候鸟式”离家漂至陌生城市。他们在异地他乡面临着医保、文化差异甚至听不懂方言等问题。尽管各地政府陆续出台优老政策，但媒体调研发现，有的政策相互“打架”，有的政策距落实落地仍有差距。

　　什么造成了他们的漂泊感？

　　“老漂族”话题在十多年前就已出现。有关善待“老漂族”，完善对“老漂族”公共服务保障的呼吁和建议，也持续多年。到今天，这个话题和群体依然有被关注的必要，说明某些状况仍待改变。【详细】

　　据相关部门发布的《中国流动人口发展报告2018》显示，中国老年流动人口数据较2016年近1800万相比，呈持续增长趋势。由于随迁老人养老地点发生改变，社会保障环境发生相应变化，加之出于文化差异、人际关系和生活习惯等原因，“老漂族”在缺乏城市归属感的同时，也面临着“精神空巢”，成为社区的“隐形人”。【详细】

　　“老漂族”在融入陌生城市中的不适，主要表现在几个方面。比如，医保等公共服务壁垒尚未完全打通，相当一部分“老漂族”既享受不了新城市的市民化待遇，户籍地待遇也无法做到无缝迁移，于是就制造了不少麻烦。比如调查中发现的老人购药难问题，有的老人不得不背着重达十斤的药袋“漂泊”，这显然是必须改变的“痛点”；再比如，他们在陌生城市的休闲生活，以及心理和精神方面的需求，也得不到足够关照。这些问题叠加，就催生出一个“身心漂泊”的老年群体。由此，无论是老年人的权益保障、老龄友好型社会的构建，还是推进基本公共服务均等化，都形成了一个亟待解决的巨大豁口。【详细】

　　城市应不应为“老漂族”提供公共服务？

　　有人认为，老人们在家乡作出了巨大贡献，但在城市的价值相对有限，应该由原籍地方政府提供公共服务。这是值得商榷的，因为公共服务的对象是人，而不是老家的户口簿。人去了哪里，公共服务就该在哪里。尽管“老漂族”没有在城市工作过，不同地区财政实力、公共资源、服务标准等也存在差异，但这并不是阻碍公共服务均等化的理由，毕竟，普惠性才是公共服务的底色。【详细】

　　对于大城市，“老漂族”常常像一个外人。其实，老人为小家庭做贡献，就是用“一双手”解放“另一双手”，间接地为社会生产做出了贡献。用公共政策鼓励随迁老人在此地消费，能为地方增加税收，更是直接参与了社会生产。而且随着城镇化的推进与人口老龄化的发展，老年人的流动加快，能否解决好流动老人的异地福利与相关配套服务，反映了一座城市的服务水平和能力。【详细】

　　更进一步讲，在放开生育三孩的政策背景下，“老漂族”等隔代支持在家庭照料、女性育儿与就业等现实问题中将发挥更重要的作用。让“老漂族”享受更多的政策支持，人们才会对城市有更多的认同感。伴随着中国城镇化的突飞猛进，有学者提出了“浅城镇化”的概念，意思是虽然住上了城里的房子，但是心理上并未适应这种转变。改变“浅城镇化”状态，关键是围绕人们的诉求，进行更多“深城镇化”改造。目前，各地出台不少措施，从政务服务、交通出行、卫生保健、商业服务等方面，细化了不同年龄阶段老人可享受的优待事项，但仍需要进一步从顶层设计上打通，让更多“老漂族”放心切换居住地。【详细】

　　像重视“留守儿童”一样，善待城市“老漂族”

　　近些年，不少城市都加大了引才、留人力度，但我们注意到，多数城市出台的针对外来人口公共服务均等化的规定中，一般都只强调对随迁子女的公共服务保障，却鲜见对随迁老人的配套安排。这种看似“无心”的现象背后，其实是某种由来已久的制度和观念偏差。随着老龄化和城镇化的继续推进，像重视“留守儿童”一样，善待城市“老漂族”，已显得刻不容缓。从国家到地方，不妨将之当成高质量推进城乡融合发展的综合课题来对待。【详细】

　　让“老漂族”更好融入城市，不仅需要家庭情感支持，还需政府和社会携手应对。一方面要破除户籍的桎梏，补齐政策短板，建立信息对接机制，努力提供均等化公共服务；另一方面引导社区居委会、养老服务中心、社会组织等关注“老漂族”需求，如组织一些活动帮助“老漂族”结交朋友、融入当地，这也有利于提升城市对人才的吸引力。【详细】

　　身心安处是故乡。期待公共服务部门拿出更多更有针对性的社会供给措施，满足老年人日益增长的美好生活需要，让他们在陌生城市里不再感到孤单和彷徨。【详细】

　　微言大义：

　　@我不看你看：异地医保是个大问题，只能报住院不能报门诊。老人上了年纪很多会有慢性病，不需要住院的，开销最多的是门诊医药费，但是却不能报销。

　　@Alsace-Zhang：城市化的过程中，出现了“老漂族”和留守儿童，希望出一些实质性可操作的政策帮助大家团圆。

　　@1252009538珏：其实最需要关心的老人的心理健康吧，没有朋友、没有圈子、没有关系，心理的压抑才是更不可承受的。

　　@小邹邹0229：老人这么大年纪了还得来到大城市，成为“老漂族”，一切都是因为爱。

　　中国经济网编后语：

　　流水不腐，户枢不蠹。对很多人来说，家人在哪里，家就在哪里。小时候，是孩子跟着父母跑，长大后，是老人随着孩子漂。城市化进程中，人的流动，打破了地域、观念等的束缚，给中国经济发展增添了活力。然而，很多地方的公共服务却没有跟上，教育、医疗、养老等还存在诸多限制。不管是“留守儿童”，还是“老漂族”，均受到不同程度的区别对待。信息时代，很多鸿沟正在消弭。我们也期待，人到哪里，公共服务就能到哪里，让更多的人心安此乡。

　　回顾：往期“经”点热评