中经评论：推动消费扶贫发展开拓更多“出山路”

2020年06月13日 07:00 来源：经济日报-中国经济网

　　核心观点：政府有关部门应在贫困地区和消费市场之间架起桥梁，打通生产、流通、消费各环节上制约消费扶贫的痛点、难点和堵点，让信息流、物流、商流畅通无阻。与此同时，消费扶贫还应将重点放在提质上，贫困地区要寻优推进、错位发展，形成地区具有市场竞争力的优势特色产业体系。

　　政府工作报告提出，开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展。消费扶贫一定程度上实现了不同地区的优势互补、互利共赢，不仅有效落实了精准扶贫的工作要求，推动区域协调发展，也为我国形成多层次、多形式、全方位扶贫协作和对口支援格局提供了支持，在实践中开拓出一条更可持续的扶贫之路。

　　应该看到，有些贫困地区并不缺少资源和产品。同时，我国14亿人口规模的消费市场，也为消费扶贫拓展了空间。但是，“酒香也怕巷子深”，贫困地区基础设施相对落后、市场主体少，尤其是在销售渠道上，往往面临信息不对称等问题。这就需要政府有关部门在贫困地区和消费市场之间架起桥梁，打通生产、流通、消费各环节上制约消费扶贫的痛点、难点和堵点，让信息流、物流、商流畅通无阻。

　　这样一来，贫困地区有了消费做牵引，产品有了“销路”，贫困户就可以“足不出户”做生意；而市场对特色优质农产品有需求，广大消费者也多了新的消费选择。

　　近年来，电商平台作为消费扶贫的重要渠道，成功与线下联动，持续发力。“互联网”逐渐打通贫困地区农产品的“出山路”，成为贫困户脱贫致富的“新农具”。一季度，国家级贫困县农产品网络零售额83.2亿元，同比增长49.7%，高出全国农村平均增速11.5个百分点。政府工作报告也提出，支持电商、快递进农村，拓展农村消费。下一步，国资委将继续依托央企消费扶贫电商平台，开展“百县百品央字号”融媒体传播行动，通过投放公益广告、直播带货等多种方式，助力消费扶贫。商务部也将继续把提升电子商务进农村作为重点工作，强化电商扶贫建设，推动电商企业与贫困县对接，开展农产品线上线下展销，带动扶贫增收。

　　解决了“销路窄”，还要解决“物流难”。农村冷链正是目前农村物流比较薄弱的环节之一。只有解决好农村冷链“最先一公里”的问题，才能为农产品质量及安全保障、农产品品牌化及标准化建设奠定基础。为此，应进一步加强农村地区尤其是贫困地区网络基础设施、仓储保鲜冷链物流设施、电子商务和物流快递网点建设，支持贫困地区参加各类产销对接活动等。此外，还要高度重视从源头到终端的冷链物流监管体系建设，让消费者更安心、放心地选择来自于这些地区的农产品。

　　当然，无论何种商业模式，吸引消费者的最根本因素还是产品的品质。外界的助推可能会引起一时的消费，但要形成持续的消费效应，让消费扶贫效果更加持久，还是要靠产品和服务。因此，消费扶贫应将重点放在提质上，贫困地区可依托自身的农业资源，以产品质量和特色服务为导向，坚持特色产业发展路径，寻优推进、错位发展，形成地区具有市场竞争力的优势特色产业体系。

　　今年的新冠肺炎疫情虽然给我国经济社会发展带来前所未有的冲击，但是我国如期打赢脱贫攻坚战的决心没有丝毫动摇。推动消费扶贫、电商扶贫发展，需要我们继续动员和凝聚各方面力量，从而为全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战注入强大动力。（经济日报-中国经济网臧梦雅）

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