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“房住不炒”应当成为社会共识

2020年05月21日 07:00 来源：经济日报-中国经济网

　　核心观点：只有不断加大力度，使“房住不炒”成为社会各界的普遍共识，切实走出一条“去房地产”的创新发展之路，人民群众才能摆脱房价上涨造成的心理焦虑，真正形成对美好生活的预期，产生更多的获得感与幸福感。

　　习近平总书记在十九大报告中提出坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，引起全场长时间热烈掌声。人类生存发展的最基本需求是衣食住行，其中住的载体就是住房，其本质是为人们提供温暖安全的栖息地，是人们生产生活生存的必需品。安得广厦千万间，居住功能是住房的本质属性。严格意义上说，住房是社会准公共物品，同教育医疗卫生一样，属于涉及财政收入公平分配、减少消除贫困、缩小贫富差距、实现社会公正等人类社会治理与群众美好生活的基本命题。

　　当下全球疫情蔓延，金融市场跌宕起伏，以美国为代表的海外主要经济体无底线集体“放水”，无疑引发人们对资产价格“注水”的担忧，担心房价新一轮大涨，担心物价大幅上扬，担心收入出现问题。数据显示，4月份70个大中城市房价微涨，也出现“房抵贷”等借资炒房“杂音”。央行及相关地方快速彻查有关情况，监管机构严查违规资金入市，再次表明了管理层落实“房住不炒”的决心。

　　改革开放以来，我国快速城市化使物质财富大量涌现，其中显著标志之一就是百姓住房状况得到很大改善。以上海为例，早在上世纪80年代，住房紧张连同交通拥挤、环境污染是上海城市病三大顽症。1985年，上海市区180万住户中，按国家部颁标准统计竟有89.98万住房困难户，几乎占市区住户一半，位居全国之首。其中人均居住面积低于4平方米的拥挤户有21.6万户，居住不方便户有24.3万户，人均居住不到2平方米特困户有16660户。“鸽子笼”在飘摇，“鸽子笼”里的居民饱尝着酸苦艰辛滋味。

　　浦东开发开放一声春雷唤醒了黄浦江两岸，大规模旧城改造与新城开发神奇地改变了上海的城市面貌，住房紧张这一城市顽疾也快速得以诊治疏解。据权威调查数据，目前上海市常住居民家庭户均居住建筑面积达71.04平方米，人均居住建筑面积为24.16平方米。不少人搬进了宽敞明亮的新居，享受着舒适居住带来的身心愉悦和幸福生活。

　　然而，事物总是有两面性。现在面临的问题是，在艰难跋涉走出居无定所、空间狭小、环境恶劣的住房困境过程中，市场化供给的商品房发展模式使住房成为不断涨价的昂贵商品，同时被人们当做一般等价物进行交换。这种市场化导向，使得一部分先富起来的人将住房视作个体、家庭、族群投资利得致富的工具，五花八门的“房产顾问”“炒房团”“房姐”“房叔”“房爷”等应运而生，造成房地产市场一片乱象；而普通百姓用“六个钱包买房”，透资未来几十年，导致围绕“房子”产生了一系列社会新矛盾。

　　房地产乱象的负面效应日益显露，其中有一点值得特别警惕，就是人们财富价值观的偏差迷失：到底凭什么致富？怎样的获得感才能在心灵深处品味到真实的幸福？在一些人看来，千辛万苦不如一个“拆”字，勤劳一辈子不如买一套房子，爱情至上敌不过房产诱惑。说到底，资本利得大大高于劳动利得，导致一部分人靠炒房赚钱、拆迁补偿成为新食利阶层，对全社会劳动价值观带来严重损害。令人可期的是，面对房价“缓升-攀升-飙升”这个折腾中国人的最大社会热点困局，上下同焦虑、齐忧愁、共思考，正逐渐达成共识：资产泡沫非强国之策，土地财政难以持续，高昂的房价导致各类综合性成本上扬，已经成为制约城市创新发展竞争力的瓶颈，房地产市场亟待规范以获得健康发展。

　　城市是人民的城市，人民城市为人民。近日发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，继续坚持“房住不炒”定位，并提出“稳妥推进房地产税立法”，保持了房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性。只有不断加大力度，使“房住不炒”成为社会各界的普遍共识，切实走出一条“去房地产”的创新发展之路，人民群众才能摆脱房价上涨造成的心理焦虑，真正形成对美好生活的预期，产生更多的获得感与幸福感。（上海社会科学院研究员、原副院长，经济日报-中国经济网专栏作者何建华）

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