潘璠：楼市调控成果仍待巩固

　　今后各地在“因城施策，分类指导”“落实地方主体责任”的过程中，必须坚持“房住不炒”定位，从本地实际出发，着眼实施后的效果和房价变化，审慎出台相应政策和措施，都市圈城市还要加强城市间的调控政策协同

　　近日，国家统计局发布了70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。数据显示，3月份一二三线城市新建商品住宅销售价格同比不仅均有所上涨，且涨幅均有所扩大，二手住宅销售价格同比涨幅也呈扩大或持平；从环比看，一二三线城市新房和二手房销售价格均呈涨势，只是涨幅比上月有升有降。在本轮调控历时两年半之久、已取得一定成效的情况下，房地产市场这一情势值得关注。

　　3月份房价反弹的原因或许有二。一是自去年年底以来，多地在“因城施策，分类指导”原则下，对楼市调控政策作了微调。有的取消了现行限购、限售措施，有的松绑限贷、限外政策。这些局部调整，一方面推动了当地楼市销售，拉升了销售价格；另一方面更释放了政策或有松动的信号，影响了社会预期。二是一段时间以来，一些地方在人才引进工作中将住房、购房作为一项有吸引力的优惠政策，在以较低门槛引入外地人才的同时，也在一定程度上扩大了住房需求，继而对房价上行产生了助推作用。此外，国家发改委近日发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》中关于户籍制度改革的相关内容，也会在一定程度上影响楼市预期。

　　要重视和防止3月份各大城市房价数据的变化情势进一步加剧。其一，这必然加大房地产市场价格与价值背离的程度，且使房价收入比上升，降低居民在住房方面的实际购买力，影响刚需和改善性需求；其二，由于一些地方取消了新房再上市的时间限制，由此难免为某些投资投机性购房开了方便之门，从而动摇“房住不炒”定位，且使房地产市场在价格上涨的同时带来了泡沫，加大了潜在的金融风险。

　　针对楼市最新变化，近期一些地方已经采取相关举措。近日，北京国管公积金住房贷款采取了与市管公积金相同的“认房又认贷”政策，湖南长沙将停止二套房契税优惠，4月22日起按4%税率收取。两地相关举措无疑都有利于抑制投资投机性购房，可更好地满足刚需，对楼市价格反弹会产生一定抑制作用。

　　进一步看，今后各地在“因城施策，分类指导”“落实地方主体责任”过程中，必须坚持“房住不炒”定位，从本地实际出发，着眼实施后的效果和房价变化，审慎出台相应政策和措施，都市圈城市还要加强城市间的调控政策协同，以巩固和扩大调控成果，抑制房价过快上涨，更好地满足百姓的购房需求。同时，还要下大力气推动新旧动能转换，培育和发展新的经济增长点，从根本上改变对土地财政的依赖，促使地方经济行稳致远。

　　（作者：国家统计局统计科学研究所原所长 潘 璠 话题由今日头条提供大数据分析支持）

点击图片进入专题↑↑↑