实施专业化整合 推进央企做强做优

　　核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者谭浩俊认为，对央企实行专业化整合，是央企改革和发展过程中必须迈出的重要一步，也是央企能否真正做强做优的关键。

　　3月12日，国务院国资委主任肖亚庆在全国两会部长通道接受记者采访时表示，目前央企还存在资源分散、主业不突出，以及在某个专业上同质化竞争、无序竞争的情况。所以推进央企专业化整合，目的是按照市场发展需求，按照高质量发展的总体目标，使得企业资源能够通过相互配合、相互融合，形成一种竞争优势。（3月13日《证券日报》）

　　对央企实行专业化整合，确实是央企改革和发展过程中必须迈出的重要一步，也是央企能否真正做强做优的关键。从规模上看，我国已有很多企业进入了世界500强的行列。但是，大而不强、大而不优的问题比较突出。尤其有些央企，规模虽然很大，但主业不突出，就像是万金油，什么都有点效果，但什么问题也解决不了。

　　近几年，央企跨界发展的新闻不断。钢厂去养猪、化工企业涉足金融、军工企业开商场、拥有自有土地的央企更是纷纷做起了房地产生意……哪块市场热就直奔哪儿。结果，“多而不专”“主业不主”，除了资产规模扩大、营业收入略有增加外，效益和效率都大大降低了。 

　　近年来，在国资委的组织下，央企认真按照中央要求，一方面，剥离一系列与主业无多大关联的项目，尤其是亏损项目，减轻企业负担；另一方面，进行了大范围、全方位、跨行业的改革重组，特别是专业化重组，使主业越来越明显，产业清晰度也越来越高。

　　尽管如此，央企在专业化整合方面，还有很长的路要走。目前的整合，只是初步的，是解决了一个“乱”字，并没有达到“专”字。主业的专业化水平、技术化水平、品牌影响力、核心竞争力等仍比较薄弱，缺乏国际竞争力。所以，必须进一步加强专业化整合工作，让央企的主业更加明显。

　　如何才能实现专业化整合目标呢？首先，要在央企内部进行更大范围的专业化整合。不管涉及哪个行业、哪个领域，只要符合整合条件，都要整合。其次，要通过混合所有制改革进行专业化整合。一些竞争性行业和垄断领域，可以在央企内部进行专业化整合的同时，提高整合的开放度，积极引进非国有资本，实现双方优势互补。

　　最后，要进一步理顺监管机构与央企的关系。央企专业化整合之后，必须按照“管资本”的要求，理顺监管机构与央企的关系。监管机构要把该放的权全部放给企业，让企业真正以市场主体的身份参与竞争。

　　专业化整合能够促进企业向一流的行业迈进。央企强大，才更有公信力。已经整合到位的央企，接下来则要向“强”进发，先行一步，快走一步，走好一步。（中国不良资产行业联盟研究员、经济日报-中国经济网专栏作者 谭浩俊）


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