近日,据美国媒体报道,美国政府多个部门以“中国窃取美国高科技公司知识产权机密”为由,酝酿对中国采取多项行动,其中包括美国司法部将起诉“为中国情报部门工作并参加针对美国网络长期间谍活动的中国黑客”。近年来,美国多次炒作“中国黑客”问题,将之与“窃取知识产权”挂钩,借机对中国相关个人和实体出手,并抹黑中国形象。据美媒透露,美国此次可能借机对“窃取美国企业知识产权”的中国企业实施制裁,如没收或冻结资产,禁止美国企业与其做生意。
众所周知,今年以来,经贸问题一直是中美关系中的热点议题。近来,两国领导人在阿根廷G20峰会期间达成共识,停止加征新的关税,由两国经济团队加紧磋商,以达成互利共赢的具体协议,让中美经贸关系尽快回到正常轨道。值此中美就经贸问题开启新的谈判之际,美国为何又拿所谓“中国黑客”说事,并要制裁中国企业?事实上,这并非美国第一次以非正常手段对中国个人和企业出手。
多年来,美国多番以维护国家安全为由,在商业并购、市场准入、政府采购等方面对中兴、华为等中国高科技企业实施打压。近年来,美国又接连以违反美国出口管制法规、违反对伊朗出口禁令为由,对中兴、华为实施制裁,包括禁止美国企业向中兴销售通信设备元件,遥控加拿大对华为CFO孟晚舟实施拘捕等。如果是正常的商业竞争,当然无可厚非,但接连采取非正常手段就不正常了。
自建国以来,美国一向自诩为“山巅之城”和“人类文明的灯塔”,将自己美化成国际规则和秩序、人权与自由的“捍卫者”。这一套说辞在国际社会也颇有市场,很多人对此深信不疑,认为美国是自由、民主和公正的代名词,认为美国是一个法制国家,其所有行为都是合规的,都是正当的。然而,美国近年来对中国高科技企业的打压,对华为CFO孟晚舟的遥控拘捕,对俄罗斯、伊朗、缅甸等国的抹黑、污名行动表明,美国正变得越来越“不正常”,越来越热衷于以非正常手段对付他国。为什么会如此?
首先,美国历史上有通过各种手段整垮他国的“成功案例”,让美国尝到了甜头。
据美国中情局前雇员彼得?施瓦茨所著《胜利:美国政府对前苏联的秘密战略》一书透露,为了搞垮苏联,里根政府和中情局专门拟定了旨在瓦解苏联的“软战争”战略,重点是动摇苏联领导人对自身制度的信心,然后再对苏联实施“心理战”,促其从内部土崩瓦解。施瓦茨狂妄地表示,“谈论前苏联崩溃而不知美国秘密战略的作用,就像调查一件神秘突然死亡案子而不考虑谋杀。”对于其他国家,即便是自己的盟友,如果有可能挑战或影响到美国的优势,也会遭到美国毫不犹豫的打压。如20世纪80年代经济上不断强大的日本,美国也是通过政治施压和“群殴”手段逼迫日本签订《广场协议》。
其次,面对大国兴衰规律和自身实力相对下降,美国愈发缺乏自信。
自1894年以来,美国一直是世界头号工业强国,二战后成为世界上最强大的国家,直至冷战结束初期仍是世界唯一的超级大国。进入新世纪以来,虽然美国的经济实力和综合国力仍在发展,但相对于中国、印度等新兴国家的优势却越来越小,也可以说处于相对衰落的趋势,且看不到扭转的希望。因此,美国对自身实力和发展模式越来越缺乏自信,唯恐中国将来有一天会超越美国。在此背景下,美国将国家安全战略重点从反恐转向应对大国竞争,重点便是中国、俄罗斯等国。然而,美国努力的方向不是查找自身存在的不足,而是试图遏制甚至破坏他国的发展,并开始无所不用其极。
第三,高科技及高科技企业是美国霸权的重要支柱,美国不甘心丧失科技优势。
回顾二战以来美国的发展史,可以发现,军事、金融及科技是美国维护其霸权的三大支柱,美国对此也格外重视,对任何有可能在上述三方面影响到美国优势的国家和企业,均毫不犹豫地予以遏制和打压。以华为公司为例,美国国家安全委员会的一份备忘录显示,在美国看来,华为作为全球最大的电信设备供应商,在与美国竞争5G技术时非常有优势。这让美国人充满忧虑,但正当的、合法的手段已经无法遏制华为。既然无法通过正当手段遏制华为及中国的科技进步,那么美国便毫不犹豫地选择了非正常的手段。(贾春阳,中国现代国际关系研究院美国所副研究员)
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