从“灯光指数”看脱贫攻坚新成效

　　作为人类生产生活行为的表征，夜间灯光亮度一定程度上反映该地区经济发展水平及增长速度。“灯光指数”的数值越大，表明该区域的灯光亮度越高、经济活动也越频繁。与此同时，这一指数还与一个地区的城镇化率、城镇化水平具有很强的关联性。

　　上周，国家信息中心发布了《大数据看改革开放新时代》报告，从大数据视角对改革开放40年来社会经济发展的变化作了全方位的梳理与分析。其中，编写组首次引入了“灯光指数”这一新指标，通过对灯光斑块面积与亮度变化的观察，生动展现了我国脱贫攻坚的新成效。

　　数据显示，与2013年相比，2017年全国809个贫困县的灯光指数增长率为48%，非贫困县的灯光指数增长率为28.9%，贫困县的灯光指数增长率是非贫困地区的1.66倍；同时，全国贫困县的灯光斑块面积增长率是非贫困地区的1.42倍。

　　贫困县“灯光指数”的增长变化，印证了5年来我国脱贫攻坚工作所取得的成效。10月17日，在第五个国家扶贫日到来之际，国务院扶贫办对外宣布，中国又有85个贫困县实现脱贫摘帽。这是我国打响脱贫攻坚战以来第四批宣布脱贫摘帽的贫困县，也是数量最多的一批。至此，我国脱贫摘帽县总数达到153个。

　　贫困县脱贫摘帽的背后，是各级党委政府尽职履责、社会各界真帮实扶、贫困地区广大干部群众艰苦奋斗的结果——

　　贵州通过产业扶贫，带动了143万多贫困人口增收。今年以来，贵州开展2018年脱贫攻坚“春风行动”，大力发展蔬菜、中药材、水果等产业，推动种植业结构调整，完成玉米调减替代经济作物种植785万亩，脱贫攻坚取得明显成效。

　　湖北推出旅游扶贫“新十大行动计划”，明确旅游扶贫任务转向重点推进深度贫困地区，推进贫困区“五级联创”，推进贫困区旅游与茶叶、中医药产业的融合，支持贫困区的乡村旅游后备箱工程，支持旅行社、景区等结对帮扶贫困区，支持贫困区培育四季乡村旅游品牌等，这些举措将有效支持贫困区通过旅游促进发展的目标。

　　湖南加快创建扶贫再贷款示范点，通过创新货币信贷“1+N”工作机制，运用扶贫再贷款的“1”，对接地方政府配套政策的“N”，有效撬动了信贷资金投向扶贫产业，提高资金使用效率。从2017年1月份至今年8月份，该省累计发放扶贫再贷款144.3亿元，撬动贫困县（市）涉农信贷投放超过1000亿元。

　　类似这样的做法，符合当地经济社会发展实际，扶贫效果社会认可、老百姓认账。但需要指出的是，当前脱贫攻坚取得的成就只是阶段性，仅初步解决了区域性的整体贫困，未来脱贫攻坚将进入更为艰巨的决战决胜期。

　　行百里者半九十。越到紧要关头，越要坚定必胜的信念，越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。下一步，要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区和重点人群的脱贫工作，结合乡村振兴战略，进一步加大精准脱贫力度，将扶贫和扶志、扶智结合起来，更有效地激发贫困地区贫困人口脱贫的内生动力，如期打赢这场脱贫攻坚战。（作者：顾阳）

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