近些年户外运动兴起，探险行为增加，出险搜救也多起来。搜救总是要动用很多人力物力，“费用该由谁出”，问题提出已有好几年。近日，四川甘孜州稻城亚丁景区公布，将实行有偿搜救制度，算是给出了一种答案。
“费用该由谁出”，这个问题得以提出，其实答案已是呼之欲出。因为景区每有搜救，费用总是政府在出，如果大家认为这是理所当然，“费用谁出”的问题就不会提出来。
救人总是第一位的。政府有责任搜救遇险者，这毫无疑问。哪里出险，哪里救援，这也没有问题。如果人们在正常的出游中遇险，理当由景区进行救援，必要情况下政府也当承担费用。但如果出险不是因为正常出游，而是因为违规探险呢？“救援费用谁出”的问题，针对的正是这种情况，也仅仅是针对这种情况。
现在，不少户外出险，就是因为非法登山、非法穿越。许多自然保护区都有明确的游览线路，也有明确的旅行提示，还有一些地带明确禁止攀登和穿越，但正常的线路已经不能满足一些探险爱好者的需求，一旦出险，则搜救难度会比一般地带更大，救护成本也更高。
景区是经营主体，有其权利；政府的人力物力财力，本来可以用之于更广泛的人群身上。少数人为满足一己兴趣而违规违法冒险，导致失联、受困乃至死伤，却要由景区或政府来承担所产生的费用，这并不公平。探险固然是个人兴趣，但非法登山等行为应当受到惩罚，由其自行或与其有责任关系的人承担部分搜救费用，没有什么说不通的。
亚丁景区将要实行的有偿搜救制度，仅适用于在景区非法登山、非法穿越等户外活动及未按规定线路、区域旅游而发生事故的人员，搜救费用仅包括搜救人员的劳务费用和搜救装备、工具的使用费用，不包括由此产生的交通费、救火费和医疗费用等其他费用，可以说范围限定适当，费用项目节制。该项制度实施的情况，一定会引起其他景区的关注，也将一定程度上让非法登山、穿越者更加知道自己的行为性质和产生的后果。
需要指出的是，有偿搜救并不改变救人第一的原则。任何情况下，有人员遇险，就应当立即搜救，而不是谈判搜救费用。这就像医院，在紧急情况下必须立即收治病人，而不是先谈收费。有偿搜救制度只能用于搜救结束以后的费用结算，而不是作为是否展开搜救行动的前提条件。
险情就是命令，抢救生命第一，从这点来说，搜救是无条件的。但非法活动导致出险，责任应当自负。非法登山、非法穿越遇险者要承担部分搜救费用，这也是责任自负的体现之一，而且这种责任不应当与搜救成败挂钩，而只与搜救展开相关，即一旦搜救就要承担费用，而不管搜救是否成功。
（作者系知名媒体评论人）
（责任编辑：臧梦雅）
