据报道，在我国基层治理链条中，一些干部满足于上传下达，以会议落实会议、以文件落实文件，执行政策照抄照搬，决策推给上级，责任推给下级。此类干部，被戏称为“二传手”干部。
“二传手”的称呼来源于排球运动，“二传手”的职责在于组织全队的进攻，在二传时能将球送至让攻手最适宜扣球的位置。在球场上，二传手是衔接攻防的枢纽，是组织进攻的核心，一个好的二传手是整支队伍的灵魂，对比赛的取胜发挥着极为重要的作用。就这个意义上说，那些“满足于上传下达”的干部，正是缺少“二传手”的那种积极、主动、担当、负责的精神，把他们比作“二传手”是高抬了他们，是并不确切的。不过，比喻往往都是取其一点，不顾其它的，甚至是跛脚的。那些出工不出力、做事不担责，只是热衷于“以会议落实会议、以文件落实文件”的干部，从形式上看，也确实只是个“二传手”，因而戏称他们是“二传手”，从表现形态上看，也有“画龙点睛”之妙。
在球场上要做好一个“二传手’”，不是把接到的球传出去就可以了，而是要负责在二传时将球送至让攻手最适宜扣球的位置，同时，还必须有能力和扣球队员组合出多种变化以破坏对方的防守。因而，移动快速、传球精准是一个二传手的必备素质，而且，要保持清楚的头脑与思维，依据各扣球队员的特性与习惯，串起全队的攻势。在某些时候，二传手还必须扮演攻击手角色。由于球场上的二传手是衔接攻防的枢纽，既要求技术全面，更要求思想过硬，勇于斗争，敢于拼搏。
当下那些被戏称为“二传手”的干部，他们的“下传上达”，’在形式上也确像“二传手”那样在接球传球，但他们既不认真，也不负责，更无进取之心，而是得过且过，无所用心，“平平安安占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子，吃吃喝喝拿票子”。对党的决策部署满足于“知道了”“转发了”“安排了”，以形式主义的表面文章，行无所作为之实。传球是为了将球打过网·，目的是为了得分。有文件，转发一下；有会议，传达一下；有事情，上报一下；有问题，推脱一下。对自已应当担当的问题，无所用心，无所作为。如果都是这样的“二传手”干部，何谈进球得分，何谈责任担当？在深化改革大力创新的今天，是容不得这样的懒官庸官的。
有些干部怕贪不怕懒不怕庸，认为“干事越多，出错几率就越大”，“庸官虽无功，但也无大过”。殊不知吃人民的饭，不好好为人了办事，无功就是过。清人纪昀在《阅微草堂笔记》中讲述了一个故事，说一位官员死后见阎王，自称清廉，所到之处只饮一杯清水，自认无愧。阎王训斥道：“不要钱物即为好官，置木偶于堂，井水不饮，不更胜公乎？”这个故事可发人深思：所谓好官，不是无所作为的“清”，而应该既清又勤，敢于担当，勇于尽职，为人民造福。
迈入新时代，肩负新使命，所有干部都应当更加奋发有为，容不得“二传手”现象存在。为此，要不断强化广大党员干部的宗旨意识，形成“想干事”的自觉。同时，要“赏罚分明”，健全监督问责机制和奖惩机制，消除“多干多错、不干不错”的错误倾向，增强干部“敢干事”的胆量。干部自身还要对标岗位需求，加强学习，不断提升专业素养和工作能力，以期“能干事”。如此，官场上的“二传手”可望越来越少了。
（责任编辑：年巍）
