今天，美国总统特朗普将抵达北京，开启自己的首次访华之旅，而这也是十九大胜利闭幕后中方接待的第一起国事访问。在国际形势深刻复杂变化的大背景下，中美元首会晤对推动新时代中美关系健康稳定向前发展，促进亚太地区和世界的和平、稳定、繁荣都具有重大意义。新的重要共识如何凝聚，从特朗普新的亚洲战略视角统筹观察，也许能发现更多端倪。
当前世界经济重心东移亚太，以中国为代表的新兴经济体集体崛起，美国则仍处于两场战争和一场金融危机恢复期。由是观之，此次亚太之行很可能成为特朗普亚太政策的定调之旅，而如何界定中美关系无疑是重中之重。对于此次访问，一个很受关注的细节是美国政府文件中“亚太”字样改换成了“印太”，即“印度洋－太平洋地区”，这说明美国的战略重心正在从东南亚向东北亚和南亚两个方向偏移，凸显出美国对亚洲政策的再定位。究其原因，一是奥巴马重返亚太战略经过几轮南海较量已告失败，菲律宾“反水”已几乎拔掉其战略依托；二是超出双边范畴的朝核问题已成地区性问题，拿来说事可让美国占据更多道义制高点；三是拉印度入伙可壮大其亚洲存在的声势。考虑到美媒一再炒作美印军事合作及美日澳印民主联盟，“印太”概念难免让人浮想起冷战幽灵。
“印太”概念第一次提出是在2013年3月，且富有鲜明的军事色彩，是一项为了应对地区国家防止美国介入的反拒止战略。而今，以美日澳印为中心、在印度洋和太平洋地区谋求构建“自由开放的印度洋—太平洋地区”的设想再次抛出，同样是出于安全考虑。此次访问日韩越菲和三个航母群高调“壮行”，某种程度也印证着美国的这种不自信。特朗普不止一次说过要为未来50年中美关系定调，表明他高度重视两国关系，也比奥巴马政府更少意识形态羁绊。但当眼前的利益与幻想的荣光交织，总会让其政策给人以进退失据之感。
特朗普此次访华有何诉求？首先，庞大经贸代表团表明重点是要纠正贸易失衡。特朗普上任后美国实体经济复苏并不如愿，而在基础设施等领域堪当大任者非中国莫属。中美作为彼此重要的贸易和投资伙伴，为实现各自利益相互提供了不可替代的机遇。其次，为实现亚太地区安全战略美国也无法绕开中国。无论是控制日韩菲澳盟友还是笼络越南印度朋友都需要中国“配合”，否则美国亚太安全体系必将崩塌。最后，朝核问题本来是美国掌控东北亚地区事务的政策产物，却被平壤假戏真做成周边地区甚至美国的威胁，消除这一威胁必须要与中国合作。
总之，特朗普亚洲行是为了更好实现美国利益。虽然重视对华关系，但美国政党轮替往往推翻另一党政策的结果表明，特朗普能影响中美关系的时间很难达到他预想的50年。更何况他的政治基础并不牢固：没完没了的精英内斗，接二连三的枪击悲剧，还有分裂的政治一方面把为底层选民利益服务挂在嘴边，另一方面大砍特砍少数富人税收。外交上，盟友和朋友不是同床异梦，就是敷衍了事，害得古稀之年的特朗普总统不得不在中东和东亚间为维护霸权疲于奔命。
力不从心的美国会放弃第一岛链、寻求半岛和平并逐渐退出西太吗？回答这些问题还为时尚早。但很显然，除了军事优势之外，美国与华打交道并无更多的筹码，相反，它在解决内政外交诸多挑战方面，更多有求于中国。谋求改善与华关系，完全符合美国的战略目标。
（作者系中国人民大学国际关系学院教授）
（责任编辑：李焱）
