别把国企改革与员工下岗划等号

　　也许是上一轮国企改革出现了部分员工下岗的现象，于是只要谈到国企改革，很多人就立刻想到员工下岗，就认为国企改革会带来员工下岗潮。而随着新一轮国企改革的全面启动，有关员工下岗的话题也越来越多。对此，中央也高度重视，李克强总理宣布，将安排1000亿元财政资金安置下岗职工。

　　我们说，国企改革必然会出现部分员工下岗的现象。但是，这种下岗与企业经营不善、企业经营状况不好造成的下岗不同，更多情况下，国企改革带来的员工下岗，是员工身份转变和企业人浮于事、效率不高形成的，一方面，并非真正意义上的下岗，另一方面，是必须有的下岗。

　　众所周知，自实行市场经济体制以来，国有企业不适应市场的矛盾就越来越尖锐了。这种不适应，不仅有体制机制的问题，也有员工观念和意识的问题。其中，机构臃肿、人浮于事、效率低下、内耗严重、员工“铁饭碗”意识过强，是最突出的问题之一。也正因为如此，那些不适应市场要求的机构和员工，就必须消掉和清理掉。问题是，在国有体制下，是很难做到的，也是阻力重重的。自然，只有通过改革。

　　也许有人会说，长期以来，国有企业为经济社会发展做出了巨大贡献，到了需要改革了，就要让员工下岗了。这话只说对了一半，国企为经济社会发展所做的贡献，谁也不能否认，也不会否认。国企在改革过程中可能出现的员工下岗，也必须充分考虑。中央拿出1000亿资金来安置员工，就是充分考虑到了这方面的因素。但是，国企员工并不是每个人都是贡献满满、成就多多的，那些依靠关系、依靠权力安排到国企，又长期在非生产岗位工作、享受高额薪酬的人员，就不应该享受政策的支持，就应该成为下岗者。不然，对那些做出了很大贡献的员工不公平，对市场也不公平。

　　这也意味着，在国企改革过程中，有可能出现一种新的矛盾、新的动向，那就是这些有关系、有权力做靠山的人员，会不会再次受到关系和权力的庇护，通过各种方式和渠道，进入到关系和权力能够继续庇护的单位和岗位，甚至成为国企改革过程中新的既得利益者，如成为股东、成为高管等。显然，这也是国企改革过程中必须高度重视和警觉的问题。

　　实际上，对国企员工来说，改革只是转变发展思路，转换一种身份。真正有适应能力、有一技之长、有吃苦耐劳精神的员工，改革以后，仍然会有一份属于自己的工作、有一个属于自己的岗位。真正担心下岗的人员，是那些原本就是在企业混日子、图清闲的，原本就应该下岗的。如果把这些人的下岗，也看成是国有企业改革带来的下岗，就不实事求是了。国企改革，不就是要解决人浮于事、效率低下的问题吗？不好好干、不认真干、没有能力干的人员下岗了，不是一件好事吗？不然，他们怎么会认识到生存需要靠双手、富裕需要靠劳动，怎么成为一个能够独立生活的人。

　　对多数员工来说，改革就是转换身份，从“国有人”变成“社会人”，从“铁饭碗”变成“泥饭碗”。如果真正有能力，还可能从“泥饭碗”变成“金饭碗”。从上一轮国企改革的情况看，很多在国企默默无闻的员工，改革以后，像突然长大一样，一个个找到了新的定位、新的价值发挥空间。尽管国有的身份没了，“铁饭碗”没了，却都捧起了“金饭碗”、“银饭碗”，甚至更好的饭碗。

　　也正因为如此，面对新一轮国企改革的全面启动，切不要与员工下岗划等号，不要动辄就会出现下岗潮。国企改革的目的之一，就是要让那些在企业不能发挥作用，甚至产生负面作用的员工离开企业，让有能力、有作为、有创新意识和劳动觉悟的员工留在企业，用劳动获取报酬，用能力证明自己。而那些因为没有能力、没有劳动自觉性的人员，可以在下岗时给予一定的帮助，也可以帮助安置，但如果自身不努力，就只能让其自谋出路或按照失业人员的要求领取失业保险金，且必须有时间限制。

　　也只有让那些无所事事，也不想做事的员工通过改革离开企业，企业的发展才会阻力减少、动力增强。上一轮改革的实践也充分证明，绝大多数员工都是置换身份，而没有下岗。所谓国企改革会出现下岗潮，是误读，是对国企改革不了解，是对国企改革的目的不清楚。对改革后的企业来说，人才和熟练工人，都是企业的宝贵财富，任何人接手企业，任何投资者入股企业，都不会把员工当作负担。这一点，必须清楚。至于人工智能的快速发展，可能导致员工下岗，那是另一种情形，与国企改革无关。