应对少子化老龄化挑战需要全面扎实行动

　　参考消息网7月9日在转引韩媒报道时称，目前中国60岁以上人口数达2.2亿。以2015年为基准，该人口数占中国总人口13.5亿的16%，占全世界60岁以上老年人口的23%。到2030年，中国60岁以上人口数将达3.5亿，赶超美国总人口数；到2055年，中国60岁以上人口数将会突破4亿，接近4.5亿。到那时，中国三名劳动人口，就需要赡养一名老人。

　　可见，中国的白发浪潮越来越大，几乎是波涛澎湃。中国人口发展新难点由此也越来越突出，人口老龄化的持续加剧就是一个必须面对的现实问题。人口老龄化日趋严重，直接改变了人口结构，打破了人口发展的平衡性，给家庭发展、给国家发展带来的压力都是很大的。因此而言，这不是家庭个人问题，而是地地道道的社会问题，需要给予足够的重视，更需要采取具体可行的办法加以解决，至少要积极因势利导，主动化解由一个“老”字带来的诸多矛盾和困难。

　　一方面要重视和强化养老服务等银色产业，并将其变成中国的新成长产业，作为经济社会发展新增长极对待，给足政策措施显然是必选动作。正如报道所说的那样，如此超高速进行中的人口老龄化，使得曾被称为“世界工厂”的中国逐渐转变为“银色产业的圣地”。这也不是一种夸张之说，更不是一种儿戏之说。养老服务等银色产业的横空出世和不断完善，可以为养老提供服务支撑，减轻家庭养老压力，无疑是一个长长久久的好制度、好机制、好窗口。目前亟待促熟，为应对白发浪潮席卷全国的挑战提供有力的条件，确保硬件、软件俱佳正当其时。

　　一方面要重视和加强少子化的遏制与平抑工作，并将其纳入政府所有政策措施之中，作为全面、协调、健康、持续地推进人口正常发展进程的强化性举措，确保落到实处显然是必答题。据统计，2016年中国儿童占总人口比重为16.6%，比60岁以上人口占总人口比重低了0.1个百分点，这是中国儿童占比首次低于老年人口。按照人口学统计标准和人口学所具有的意义来看，一个国家、一个地区，0—14岁人口占比低于20%，就是少子化。如果占比为15%—18%，则为严重少子化，占比在15%以下，那就是超少子化。作为中国，少子化、老龄化齐头并进，绝对不是一件好事，必须重视、有效解决。

　　上述两个方面，谈的是不可回避的现实问题，中国人口发展新难点已经摆在政府面前。其实，人口老龄化、人口少子化并非中国特有，那些发达的西方国家也程度不同地存在，只是中国的少子化、老龄化是在不怎么富裕的情况下实现的，难免要严峻一些，问题叠加性、负担增重性、应对复杂性，等等，要比发达国家强。而事实上也在证明，老龄化必然要少子化，少子化也必然要老龄化，两者互为前提，彼此影响。老龄化要靠加强养老服务等银色产业的发展来支持、来保障，而少子化则要靠鼓励生育、扶持生育和优生优育来转变，目前就是靠依法落实全面二孩政策来缓解。

　　老龄化趋势明显，为其提供养老服务，需要政府、社会和家庭共同努力。这不仅仅是敬老、爱老、孝老、养老的大事，更是享受人口基本公共服务的大事。发展养老服务等银色产业也好，发展居家养老服务业、配置家庭保姆也好，关键都在于解决好一个“养”字，即：老有所养。“养”字不落地，应对老龄化挑战则将无从谈起。因此，以“养”为先，是中国对老龄化加剧形势的最好应对。“吃、住、行、用、学、乐、医”这些“养”字要素，一个不能少地体现在老年人身上，想必是无比幸福的。除此而外，任何埋怨责备银发浪潮来得快、来得猛，养老压力山大，那都是毫无意义、毫不可取的错误态度。

　　中国自2016年开始，实行法定全面二孩政策，这本身就是一种积极、有力应对少子化、老龄化挑战的正确选择。这对于逐步破解少子化、老龄化加剧这些人口发展新难点，可谓具有重要的人口学意义。问题是要有全面扎实的行动，兑现好鼓励生育的政策措施和福利待遇，有效控制好少子化，顺应老龄化，让人们不断增强家庭发展乃至整个经济社会发展的获得感。