“10岁当公安”需要制度性反思

　　近日，河南省公安厅对邱海山等人严重违纪违法问题发出情况通报。通报称，该省鹿邑县公安局原党委委员、政治处主任邱海山伙同民警刘萍、鹿邑县人社局公务员管理股原股长张季梅等人，在办理毕业生分配、干部调动、公务员登记和入警申报过程中徇私舞弊、滥用职权、贪污、受贿，其中，邱海山为女儿篡改档案年龄，最终实现其“7岁上警校、10岁当公安、长期领工资”目的。

　　这段时间，《人民的名义》热播，俨然形成了全民热议的现象。现实是现象片的产生基础，现象片则给观察现实提供了新的视角。把《人民的名义》代入到现实中，以此观察“10岁当公安”，有着更触及人心的启示。

　　在“10岁当公安”中，官最大的邱海山，也不过是一个科级干部，而像鹿邑县人社局公务员管理股原股长张季梅等人，连科级都不是。这在现有的官员体系中，只能算是处于“最后一公里”。就是这样一些人，因为拥有权力，而且不受约束，这才做出了这样的“壮举”。想想多少人为当个警察，用尽全身气力，恨不得能够“开挂”，而一个警察家的孩子，却能够“7岁上警校、10岁当公安、长期领工资”，真是“朝中有人好入编”。

　　从新闻中看到，鹿邑县公安局原主要领导在任期间，长期懒政怠政，工作严重失职渎职，在重大人事问题上不集体研究、不上会、不讨论，仅凭邱海山口头汇报办理。这在事实上造成了“绝对的权力”。这一事件的发生，再次提醒我们，即便再小的官也可能拥有泛滥的权力。只有把权力装进制度的笼子，这才有可能杜绝违法违纪。鹿邑县公安局原主要领导受到河南省纪委严肃责任追究，纯属咎由自取。

　　《人民的名义》还出现了一个“新名词”，叫做“政治资源”。透过剧情不难发现，虽然被包装得颇有学术味儿，但“政治资源”其实就是所谓的“后台”，其实就是团团伙伙。在“10岁当公安”中，邱海山、张季梅等人是相互帮忙、相互利用，形成了山头主义、圈子文化，同样存在着团团伙伙。

　　有这么一个细节，邱海山、张季梅除了收受有关涉嫌档案造假人员的财物，还存在相互行贿的问题，其中张季梅为了给其儿子孙某某办理入警申报送给邱海山现金5000元，邱海山为了给女儿邱某办理公务员登记备案送给张季梅现金20000元。这个互相行贿的细节表明，团团伙伙之间没有永远的朋友，只有永远的利益，当事人之间是赤裸裸的利益关系，因为利益而走到一起。这种形成团伙的“绝对权力”十分可怕，哪怕在入编问题上有着严格的制度限制，但由于团团伙伙相互利用，这才造成了层层失守。

　　以人民的名义审视“10岁当公安”，带来了不一样的思考。这里，既有个人的原因，也有制度的原因，“10岁当公安”更需要制度性反思。这也提醒我们，把权力装进制度的笼子，指向的是所有权力。而一旦权力失去控制，哪怕苍蝇也可能造成无穷的恶。