连日来，长江日报报道了我市迎来加装电梯小高峰，但因相关文件过期，新政策还未出台，部分小区业主加装电梯审批受阻。昨日，多年来一直关注老楼加装电梯政策的市政协表示，将建言尽快修订相关文件，简化审批流程，减免相关手续费用。
老小区加装电梯，群众需求强烈，也开展了相关试点，但现实中操作起来仍然不畅。像这样的问题，是在城市发展过程中出现的，要实现政策上的预判和先行，难度是很大的。相关试水文件过期，新政策没能及时跟上，这种情况恐怕不会是个例。政策“断档”与“真空”，在面对新情况、新问题时或许难以完全避免。
政策出现暂时悬置，但群众的困难不能搁置。像老小区高层住户无电梯的问题，对居民尤其是高龄人群而言，是无法回避的一大痛点。每天的出行成了大问题，甚至不得已要搬离老房子，加装电梯没着落，多等一天都是煎熬。如果政策一直没有动静，给不出准头，那类似问题究竟该如何解决，这同时也提出了城市治理机制上的问题。
有一些发展中出现的问题，是可以通过社会自身的调节去化解的。像老小区加装电梯，居民们就能自行协商，争取到大多数居民的理解和支持，统一了意见。但是，在政策的不确定和一系列复杂的审批程序面前，居民很难通过自身的努力突破障碍。现实中，少数成功的案例，往往需要借助媒体的介入与呼吁，最终得以“特事特办”，并不具有很强的可复制性。换言之，问题其实依然没有得到顺畅的解决。
以问题为导向，强调的是从问题出发，围绕着解决问题而行动。但现实中，在问题尚未出现以前，可能很难意识到究竟需要什么样的政策，而问题一旦出现，往往会遇到政策的“空白”。如果问题不能有效被反馈，及时进入决策讨论中，群众的需求不知道向谁反映，不知道谁能解决，最后都积压到群众身上，成了所谓的特殊困难。
让新问题及时得到政策层面的重视，相关渠道的畅通和效率很重要。目前，有人大代表和政协委员密切联系群众，可以把新问题反馈到决策层面，这是一种有效的机制。但是，每年“两会”的议政资源是相对稀缺的，从讨论到落实之间，周期也相对较长。还有很多可能并不算特别重大的问题，也不涉及什么难以突破的原则，却关乎群众切身利益，迫切需要有更有效的办法，以尽可能快地化解群众的燃眉之急。
群众身处社会生活的一线，是最敏感的问题发现者，城市治理能力的提高，既要依靠群众，也最终服务于群众。群众急需知道的，是到底怎么有效地反映问题，让那些有代表性、有共性的问题，早日进入议事日程。这就需要政府更主动地完善日常、便捷的反馈机制，有效弥补政策断档给群众造成的困扰。
