领导干部要把好用权“方向盘”系好廉洁“安全带”

2017年03月13日 15:17   来源:宣讲家网   

  习近平总书记在四川代表团参加审议时强调,各级领导干部要带头执行《准则》、《条例》,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,激浊扬清,扶正祛邪,自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、做出贡献。这是总书记对各级领导干部的政治嘱托。

  在习总书记看来,用权和开车之间有异曲同工之妙:一个人要想开车、保安全,一要熟练驾技,二要熟记交法,否则迟早要收罚单,甚至酿成事故。同理,一名领导干部掌权用权,首先要立足政治立场和工作实践,不断提高用权本领,其次要善于总结领悟,学会用权规则,二者缺一不可。若是出现了瘸腿现象,就极容易走偏路、出岔子。此次参加四川代表团审议,习总书记要求各级领导干部一定要把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,用老百姓直白的语言,用形象化的语言再次强调严于用权、严于律己,寓意深刻,耐人寻味,现实意义深远。

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  坚持忠诚于民不动摇,着力解决感情浅的问题。习近平总书记强调各级领导干部要把好用权“方向盘”,首先是在要求大家一定要明白手中权力来自人民,自己是人民的公仆,不忘初心,全心全意为人民服务。我们党仍然面临着执政风险的重大考验和挑战。必须肯定,经过“两学一做”学习教育,党风政风明显好转,群众满意率不断上升。但是,深入观察干群关系便会发现一种现象:现在交通工具发达了,领导干部与人民群众的心理距离却疏远了;通信工具先进了,领导干部与人民群众的交流沟通却困难了;领导干部的文化学历普遍提高了,但做群众工作的艺术下降了;基层干部身居一线联系群众渠道多了,但掌握群众的真实情况却少了,等等,这到底是为什么?答案并不复杂,就是干群之间缺乏基本的感情和互信。正所谓“心相远,咫尺也是天涯”。“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”(《孟子·梁惠王下》)。历史教训告诉人们,官民同源,根植于民。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。“忠”的本质是“责任”。一要心中有责,保持履职最基本的定心定律。时刻把党和人民赋予的职责牢记于心,秉持为民情怀,展示为民作为,彰显为民成效,努力让群众得到更多实惠。二要大胆负责,用勇于担当奉献人民。面对现实矛盾敢抓敢管、敢于碰硬,弘扬新风正气,面对发展难题迎难而上、攻坚拔寨,自觉站在排头,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去、拿得下来,真正体现共产党人的为民情怀与担当。三要恪尽职责,靠真抓实干赢得民心。时刻牢记群众利益无小事,安危冷暖挂在心上、抓在手上。对该办理的群众事项,要时刻关注,紧盯不放,跟踪督办,追踪到底,做到事事有回音、件件有反馈。时刻牢记感情在于情,真情换真心,感情在于联系,群众务必贴近,贴近才能暖心,成为群众可以信赖的人。

  坚持用权为民不动摇,着力解决作风假的问题。习近平总书记强调各级领导干部要把好用权“方向盘”,就是告诫大家一定要牢固确立党的实事求是思想路线,始终站稳群众立场,积极适应治国理政新考验和党的建设新要求,狠刹弄虚作假、欺上瞒下歪风,营造风清气正的政治生态。党的十八大以来,全面从严治党伟大工程的扎实推进,不敢腐的震慑作用得到发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。我们既要为取得辉煌战果欢欣鼓舞,也要对反腐败斗争的艰巨性和长期性做好心理准备。必须看到,面对前所未有的反腐败高压态势,那些“两个嘴巴说话、两张面孔做人”的“两面人”势必会隐藏更深入、手段更诡秘、表演更逼真。在忠诚于民上,当前有三种现象值得关注和警惕:一是“伪忠诚”。有人对群众疾苦不用心、不上心、不关心,一门心思谋求个人政绩和出路。遇到难题绕道走,小事拖大、大事拖炸;有人对群众利益漠不关心、麻木不仁,甚至是发牢骚、讲怪话、看笑话;有人打着服务群众旗号,损害群众的利益,折腾群众来回跑;有人把群众工作视为负担,不愿意与群众打交道,缺乏共同语言,看见群众就头痛;有人表态快、调门高、口号响、行动糟,“两面人”当得炉火纯青。二是“亚忠诚”。有的忠诚纯度不高,定力不足,随风摇摆,让群众不托底;有的想进步时热心服务群众,一旦希望破灭、临秋末晚就现了原形;有的左顾右盼、横攀竖比,标准浮动,缺少真心实意。三是“惠忠诚”。这是一种量惠而出式的“忠诚”。有的在服务群众中搞上有政策、下有对策,变通牟利;有的喜欢打“擦边球”,在政策边缘寻求私利最大化;有的搞“大帽子底下开小差”,没有好处不办事,对待群众不是一条心、一股劲、一碗水端平,等等,“两面人”本质上是一种政治投机主义,危害极大。《准则》、《条例》明确要求,全体党员必须对党忠诚,言行一致,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计,指明了为官做人的基本底线。领导干部务必树立正确的权力观,坚持用权为民,决不能使之成为牟取私利的工具;要时刻牢记权力是把“双刃剑”,走偏锋丢性命;要始终坚持把“三严三实”当作为官从政的基本准则,发扬做老实人、言行一致、以身作则的优良传统。党组织要加强对党员干部的考核和监督,使“两面人”没有市场、无所遁形。强化监督问责,加大对党员干部弄虚作假的惩处力度,提高造假的成本。要树立正确的用人导向,让老实人不吃亏,不老实受惩罚,引导净化政治生态。

  坚持重规束己不动摇,着力解决自律差的问题。习近平总书记强调各级领导干部要系好廉洁“安全带”,就是要求大家都像驾车人启车前习惯自觉系好安全带一样,坚持重规自我约束,防线前移,严格自律,勤于自省,点滴养成,带头营造良好的政治生态。我们应当看到,当前推动供给侧结构性改革、振兴老工业基地、工业转型升级、决战扶贫攻坚、加强农村基层政权建设、社会经济发展等任务十分繁重,路途不平,压力巨大,必须再接再厉,快马加鞭,多拉快跑,弯道超车。同时,负重前行,易于疲惫,也容易思想麻木、放松要求、降低标准,不仅“安全带”形同虚设,还可能出现违规并线、超速行驶,甚至“闯红灯”。在这种情况下,习近平总书记强调要系好廉洁“安全带”,显得非常重要而紧迫,具有重要现实意义。“打铁还须自身硬”,廉洁自律重在自律,廉洁自律是加强反腐倡廉的关键所在。实践表明,领导干部内心始终坚持重规束己,是各种制约权力运行的制度发挥作用的重要基础。明太祖朱元璋曾问群臣“天下何人最快活”,大臣万钢答:“畏法度者最快活。”朱元璋非常赞同。这个道理古今通用。领导干部严于用权、严于自律,就好比驾车人系上安全带,会降低自身的舒适度,需要有高度的政治自觉和责任意识。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,严格用政策、纪律、法规对照自己、检查自己、修正自己、管好家人。要慎独慎微,警惕“湿了第一只鞋,就收不住第二只脚”的人性弱点,敬终如始管住“每一次”。要有宽广的胸怀,带头开展批评和自我批评,虚心接受批评和帮助,在思想交锋中净化自身。要自觉接受监督,不论职务多高、权力多大、资历多老,都不能游离于组织和群众监督之外。还要经常捧着《党章》照照镜子,反复对照《准则》、《条例》找找差距,重温入党誓词搞搞反思,把那些随波逐流的从众心理、得过且过的懈怠情绪、因私废公的不良作风彻底克服掉,当好优秀的“八千八百万分之一”。

  坚持从严治党不动摇,着力解决后劲松的问题。习近平总书记强调各级领导干部要系好廉洁“安全带”,就是要求大家时刻保持政治上的清醒与坚定,防骄破满不懈怠,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争新形势新任务,掌握工作的主动权,扎实推进全面从严治党的伟大工程,始终保持反腐败斗争的高压态势,坚决防止“四风”问题反弹回潮。4年多来,全党重拳反腐倡廉,纪检监察机关共立案100余万件,给予党纪政纪处分100余万人,一批贪官伏法,“四风”问题有效遏制,赢得人民群众的广泛赞誉。面对举世瞩目的好成绩,习近平总书记再次强调各级领导干部要系好廉洁“安全带”,为什么要这样提?这是有针对性的。应该看到,虽然党风政风日益好转,广大党员、干部真抓实干的劲头更足了,但同时也不可回避,一些地方、一些领域、一些部门的一些党员干部身上的陈疴顽疾尚未根除,有些老问题还在改头换面地出现,有些经常性问题不时“闯关”,有些新问题又逐渐暴露出来。比如,正风肃纪抓得紧了,但廉而不勤的问题出现了;明目张胆的“四风”问题减少了,但穿着隐身衣的“四风”问题和“两面人”的问题多起来了;文山会海、花拳绣腿的做法减少了,但弄虚作假、欺上瞒下的情况开始露头。仅从中纪委每次发布的党风廉政建设情况通报看,仍然有一些人无视党风政纪、顶风作案,影响极坏。这表明,风气建设具有顽固性和反复性,必须破除骄傲自满、松劲懈怠、停止不前的情绪,深入推进全面从严治党,严防“四风”问题反弹。可以说,当前党风廉政建设进的是“深水区”,除的是“病原体”,打的是“角力仗”,在这决战决胜的关键时期,稍有懈怠就可能功亏一篑。习近平总书记高瞻远瞩、审时度势,强调各级领导干部要系好廉洁“安全带”,非常及时必要。当前,保持反腐败斗争高压态势,必须在革除问题积弊上下功夫、见成效。一是扭住纯净思想、固本培元抓好学习教育。要按照深学、细照、笃行的要求,组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,引导大家自觉践行“三严三实”要求,立起修身为官干事的新标杆,争当新时期好干部,做敬法畏纪、遵规守矩的模范;二是坚持聚力攻坚、猛药去疴推进治理整顿。对那些潜规则和习以为常、见怪不怪的问题,要下猛药、下狠心纠治,切实让不良风气无处藏身。要硬起手腕抓、驰而不息纠,挂账对账销账环环紧扣,问题不解决不撒手。要把解决问题的成效作为检验标准,真正形成良好政治生态。三是围绕坚强党性、管好干部严格党内生活。要增强党内生活政治性原则性战斗性,强化党组织管党员管干部,严格落实民主集中制,规范党委决策和工作运行,扎实解决党内生活庸俗化、好人主义等不良风气,坚决纠治用权当“一霸手”、把分管工作搞成“独立王国”等现象。四是始终高压严管、高悬利剑加强督查执纪。领导干部要始终保持高度警觉,坚持从本级抓起、从自身做起,既严格自律又强化督查,切不可大事化小、小事化了,姑息养奸。要综合运用纪检、监察、巡视、财务、审计等多种手段,常态化检查落实中央八项规定精神情况,发现一起查处一起通报一起。特别是对至今仍然不收敛不收手者,必须毫不留情严肃查处,彻底扭转风气。

  路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。我们要牢记习总书记的嘱托,“领导干部要把好用权‘方向盘’,系好廉洁‘安全带’。”党和人民的事业前途是光明的,但道路是坎坷曲折的,全面从严治党永远在路上。

(责任编辑:范戴芫)

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