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[大家谈]将"楼堂馆所"改成养老院有"一石三鸟"之效

2017年03月12日 07:00   来源：中国经济网   
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　　核心观点：中国经济网专栏作者张国栋认为，养老关联多方，并不只是多增加一些机构或床位的问题，需要社会各界针对养老事业发展的“痛点”，集思广益，拿出改革的破题之法，也需要政府在兜底的前提下，因势利导，提供更多物力财力的支撑，实现老有所养、老有所依。

　　针对养老事宜，全国人大代表、深圳华昱集团总裁麦庆泉建议，将政府机关、事业单位清理关停的一批培训中心和度假中心改造为养老院和配套的服务机构，由政府提供配套政策服务，以加速养老服务机构发展的步伐。全国人大代表、广东省人大常委会原副主任张广宁也认为，这些“楼堂馆所”可以逐步交出来，朝这个建议的方向做下去。（3月10日《中国青年报》）

　　在养老市场供不应求的现实语境下，将“楼堂馆所”改成养老院的建议，具有“一石三鸟”之功效，值得研究和付诸行动。

　　一是因为贯彻中央“八项规定”精神，许多“楼堂馆所” 已经被闲置。虽然建筑面积、地理环境以及交通状况等各有差异，但早已“门庭冷落车马稀”，有的还有“铁将军”把门，将它们改造成养老院和配套的服务机构，也是物尽其用，充分利用了闲置资源。

　　二是从现实看，养老机构存在不少难点，其中最难的是找地难。选址难、地价贵始终是困扰养老机构发展的核心问题，部分选址甚至因周边民众反对导致项目无法实施。如果将那些闲置的“楼堂馆所”改成养老院，就可解决找地难题，省却了许多“麻烦”。

　　三是为养老事业注入了新活力，这是最重要的。中国是世界上唯一老年人口过两亿的国家。截至2015年底，全国60岁及以上老年人口2.22亿人，占总人口的16.1%，其中65岁及以上人口14386万人，这2.2亿人中有4000多万名失能、半失能老年人。与之相对应的是，2015年年末城市养老床位116.39万张，农村养老机构床位177.13万张。这说明，养老机构太少，远远满足不了需求，亟待挖掘各种潜力，增加供给。而将闲置的“楼堂馆所”改成养老院，尽管不能从根本上解决问题，却也是必要的有益补充。

　　当然，养老关联多方，并不只是多增加一些机构或床位的问题，需要社会各界针对养老事业发展的“痛点”，集思广益，拿出改革的破题之法，也需要政府在兜底的前提下，因势利导，提供更多物力财力的支撑，实现老有所养、老有所依。（中国经济网专栏作者张国栋）


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（责任编辑：武晓娟）

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瀵稿幗闂侀潧绻嗛幊姘炽亹閹烘挸鈧潡鏌涢…鎴濅簴濞存粍绮撻弻鐔煎传閸曨剦妫炴繛瀛樼矊婢х晫妲愰幘璇茬＜婵ɑ鐦烽姀銈嗙叆闁哄洦锚閳ь剚绻堥妴浣割潩閼稿灚娅滄繝銏ｆ硾閿曪箓顢欓崨瀛樷拺闁兼亽鍎嶉鍩跺洭鏌嗗鍛亶闂佸綊妫块悞锕傚煕閹达附鐓曟繛鎴烇公濮婃绱掗崼鏇氭喚闁哄本鐩幃鈺呭礃閹绘帗鎳欓柣搴ゎ潐濞插繘宕规禒瀣畺濞寸姴顑呭婵嗏攽閻愰潧浜鹃悗姘偢濮婄粯鎷呯粵瀣異闂佹悶鍔岄柊锝呯暦閻旂⒈鏁囩憸搴ㄦ倷婵犲洦鈷掗柛灞剧懆閸忓矂寮搁鍛簻闁瑰瓨绻冮崵鍥殽閻愯鏀婚柟顖涙婵℃悂鏁冮埀顒佺婵傚憡鍊甸柣鐔告緲椤忣亜顭块悷鐗堫棦鐎殿喗濞婂畷鍗炩槈濞嗘垵甯楅柣鐔哥矋缁挸鐣峰⿰鍫熷亜闁绘挸瀛╁Σ顒勬⒑闁偛鑻晶顖炴煏閸パ冾伃妤犵偞甯￠獮瀣攽閸モ晙澹曞┑鐘垫暩閸嬫盯宕ョ€ｎ喖绀夐柡宥庡亝瀹曞弶绻涢幋鐐╂（闁革富鍘搁崑鎾绘晲鎼粹€茬凹闂佺粯绻冮悧鐘诲箖濡ゅ懎鍨傛い鎰剁悼閸戯繝姊洪幐搴㈢８闁稿骸鐏氭穱濠囧醇閺囩喐娅滄繝銏ｆ硾閿曪箓藝閵娾晜鈷戦梻鍫熷喕瀹搞儲鎱ㄩ崷顓炰槐鐎规洖鐖兼俊姝岊槻鐎殿喛娅曠换婵嬫偨闂堟稈鏋呭┑鐐板尃閸忕偓鐩、姗€鎮欏蹇曠М鐎规洦鍋婃俊鐤槾闁挎稒绮撳娲焻閻愯尪瀚板褍顕埀顒冾潐濞叉﹢鏁冮姀銈冣偓浣糕枎閹炬潙浠奸柣蹇曞仩濡嫮绮鑸碘拻濞达絽鎲￠幆鍫熴亜閿曞倷鎲剧€规洘鍨块幃娆戔偓闈涙憸瑜伴箖姊虹化鏇炲⒉闁炬柨顑夊畷鍫曨敆娴ｈ鐝栭梻渚€鈧偛鑻晶鎾煃閵夘垳鐣电€规洜枪铻栧ù锝夋櫜閻㈠姊婚崒娆戣窗闁告瑥绻掔划濠氬箣閿曗偓缁€鍫ユ偣妤﹁￥鈧偓闁衡偓閼恒儯浜滈柡鍐ㄥ€堕埀顒€顑夊畷婵嬫偄閾忓湱锛滃銈嗘礀閹冲酣鎮橀敂绛嬫闁绘劘灏欑粻鑽も偓瑙勬磸閸斿酣鍩€椤掍胶鈯曢拑閬嶆煕鎼搭喕閭慨濠冩そ閹筹繝濡堕崨顔锯偓鐐節閵忋垺鍤€婵☆偅绻堥妴渚€寮撮姀鐘殿槯闂佸吋绁撮弲婵嬫儊閸垻纾奸柛鎾楀喚鏆柦鍐哺閵囧嫰顢曢～顔垮惈闂佸搫鏈粙鎾诲焵椤掑﹦绉靛ù婊勭矒椤㈡棃顢橀悩顐壕閻熸瑥瀚径鍕煕閵娿劍鐝紒鏃傚枛瀵挳鎮╅顫闂佹寧绻傛鍛婄閸撗呯＜閺夊牄鍔嶅畷灞炬叏婵犲偆鐓肩€规洘甯掗埢搴ㄥ箛椤斿搫浠掑┑锛勫亼閸娿倝宕戦崟顖€鍥敍閻愭潙浠奸悗鐟板閸嬪﹤岣块妸鈺傜厓鐟滄粓宕滈悢鐓幬ュù锝呭濞尖晠鏌熸０浣哄妽闂夊姊婚崒娆戝妽闁活亜缍婂畷鏇㈡倻濡⒈娲搁梺鎸庣箓閿涘棝宕堕鈧拑鐔兼煏婢舵稑鐦滄慨濠冨缁绘繈濮€閿濆懐鍘梺鍛婃⒐閻楃娀骞冮敓鐘冲亜闂傗偓閹邦喚鐣炬俊鐐€栭悧妤冨垝瀹€鍕閻庯綆鍠楅悡鍐磽娴ｈ偂鎴犵矆鐎ｎ喗鐓涢悘鐐插⒔閳洟鏌熼娑欘棃濠殿喒鍋撻梺缁樏Ο濠傖缚濮樿埖鈷掑ù锝呮啞閹牓鏌ｉ鐑嗘Ш缂佽京鍋炵粭鐔煎焵椤掑嫭鍋樻い鏂挎閻旇桨鐒婇柡宓倸顥氶梻鍌氬€搁悧濠勭矙閹烘鐤柣鎰劋閻撴洟鏌ㄥ┑鍡涱€楃€殿噮鍠楅幈銊︾節閸愨斂浠㈠┑鈽嗗亜閸燁偊鍩ユ径濞炬瀻闁归偊鍘奸埀顒傚厴濮婅櫣鎷犻幓鎺濆妷闂佹椿鍙庨崳锝呯暦閿熺姴绠柤鎭掑劚娴犳帒顪冮妶鍡橆棃闁轰緡鍣ｅ畷鎴﹀箻缂佹ɑ娅滈柟鑲╄ˉ閸撴繈鎮甸鈧鐑樻姜閹殿噮妲┑鐐叉▕閸欏啫顕ｆ繝姘櫜濠㈣泛锕﹂悿鈧俊鐐€栫敮濠勬媼閺屻儱鍑犳繛鍡楃箚閺€浠嬫煟閹邦垱纭惧ù婊冩贡缁辨帡顢氶崨顓犱化闂佺懓绠嶉崹褰掑煘閹达箑閱囨繝闈涙川閳ь剙鍟块埞鎴﹀煡閸℃浠┑锛勫仜閻忔繂鐜婚崸妤€绠ｉ柨鏃囆掗幏铏圭磽娴ｅ壊鍎愭い鎴炵懇瀹曟洝绠涘☉娆戝幍闂佹儳娴氶崑鎾绘嚀閹稿寒娈介柣鎰级椤ャ垻鈧娲滈崰鏍€佸☉銏℃櫜闁糕剝蓱閻濐偄鈹戦悩鍨毄濠电偐鍋撳┑鐐板尃閸忕姴缍婂畷鎺懶掗崗鑲╂创濠碘剝鎮傞弫鍌炲礈瑜忓Σ鍥⒒娴ｅ湱婀介柛銊ㄦ宀ｈ儻顦崇紒鍌涘笒楗即宕熼埡鈧花濠氭⒑閸濆嫭鍌ㄩ柛鏂胯嫰椤曪綁顢欓柨顖氫壕閻熸瑥瀚壕鎼佹煕閵娿儯鍋㈤挊婵堟喐閻楀牆绗氶柣鎾寸懄閵囧嫰寮崶顬捇鏌曢崶銊х畵闁宠鍨块崺鍕礃閳轰讲鍋撻幇鐗堢厱闁宠鍎虫晶鏌ユ煙瀹勭増鍤囬柟顕呭枤閳ь剛鏁告灙闁兼澘娼″濠氬磼濮橆兘鍋撻悜鑺ュ€块柨鏃堟暜閸嬫挾绮☉妯诲櫤鐎规洘鐓￠弻娑樼暆閳ь剟宕愬☉銏犵倞闁靛ǹ鍎洪崵銈夋煟鎼淬垻鈯曢柨姘瑰⿰鍕垫當闁宠鍨块幃娆撳矗婢舵ɑ锛侀梻浣告贡鏋い顓犲厴楠炲啴鍨鹃弬銉︻潔濠殿喗顨呭Λ娑㈠船閻㈠憡鐓熼柣妯煎劋椤忕娀鎮樿箛瀣鐎规洘绻堥幃銏㈡媼閸喚绉洪柟顔规櫊椤㈡瑩鎳栭埡鈧惀顏堟⒒娓氣偓濞佳兠洪妶鍥ｅ亾濮橆偄宓嗙€殿噮鍋婇獮鍥级閸喚鐛╂俊鐐€栭悧鎾诲磹濡ゅ啰鐭嗗┑鐘插绾句粙鏌涚仦鍓ф噭缂佷焦婢橀—鍐级閹寸偞鍠愰梺杞扮贰閸犳牞鐏冮梺鍛婁緱閸橀箖顢欓崱娑欌拺闁告稑锕﹂埊鏇熺箾閸忚偐鎳勯悗闈涖偢閹晝绱掑Ο鐓庡箞闂備礁鎼ú銏ゅ礉鐏炲墽顩叉繝濠傛噽绾惧ジ鏌ｅ▎蹇斿櫧缂佸鍠楅幈銊︾節閸曨厼绗￠梺鐟板槻閹虫ê鐣烽妸锔剧瘈闁告劑鍔屾竟宥夋⒒閸屾瑧顦﹂柛姘儏椤啴宕稿Δ鈧崹鍌溾偓瑙勬礀濞层倝宕瑰┑瀣厸闁告劑鍔庢晶娑㈡煕婵犲偆鐓兼慨濠冩そ楠炴垿骞囬鍌氬Ш闂備礁鎲￠弻銊х矓閸撲礁鍨濇い鎾卞灪閸嬪嫰鏌ｉ幘铏崳闁告棑绠戦—鍐Χ閸℃鐟ㄩ柣搴㈠嚬閸撶喖骞忛幋锔藉亜闁告縿鍎抽鏇㈡⒑閻熸壆鎽犻柣鐔村劦閹﹢鍩￠崘顏嗭紲闂佺粯锚濡﹪鎮℃總鍛婄厸閻忕偛澧介埥澶愭懚閺嶎厽鐓曢柟鎵虫櫅婵¤櫣绱掗鎸庣【妞ゎ亜鍟存俊鑸垫償閳ヨ尙鐩庢繝鐢靛仜閻即宕愬☉銏″€堕柛鎰靛枟閳锋垹绱撴担鐧稿叕闁肩増瀵х换娑欐媴閸愭彃顏い鈺呮敱缁绘繃绻濋崒娑樻缂佺偓宕橀崑鎰閹惧瓨濯撮柣褏枪閸欐洟姊洪崗鐓庮€滄繛澶嬫礋閸┾偓妞ゆ帊绶￠崯蹇涙煕閿濆骸娅嶇€规洘鍨剁换婵嬪炊閳轰胶銈︽繝纰樻閸ㄧ敻宕戦幇顔碱棜闁稿繘妫跨换鍡樸亜閺嶃劎鐭岄悽顖涚⊕閵囧嫯绠涢弴鐐寸亪濠殿喖锕︾划顖炲箯閸涘瓨鍤嶉柕澹讲鍋撴繝鍥ㄢ拺闂傚牃鏅濈粔鍓佺磼閻樿櫕宕岄柣娑卞枦缁犳稑鈽夊▎鎰仧闂備浇娉曢崳锕傚箯閿燂拷
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