【专家谈】减税降费要让企业有“获得感”

　　核心观点：中国经济网专栏作者谭浩俊认为，减税降费，应该让企业能明显感受到，而不只是政府及其职能部门的自我总结。毕竟，减负力度大不大，减负效果好不好，关键还要由企业来说。

　　2日下午，全国政协十二届五次会议新闻发布会在人民大会堂举行。发言人王国庆在回答记者关于部分中国企业税负感受“过重”的问题时表示，中国以间接税为主，去年减税5000亿是实实在在的事实，具体到每个企业，获得感肯定有差异。

　　企业负担不仅包括税收、社保基金，还有收费、高融资成本、高物流费、高制度交易成本等。随着近年来地价、房价的上涨，客观上也加重了企业负担。

　　房价的过快上涨，也增加了劳动力成本。尽管企业负担沉重、运行艰难，给员工涨薪的能力很弱。但是，对员工来说，房价的过快上涨，加上其他方面的价格也在上涨，广大员工的实际购买力在下降。员工购买力下降，会对企业涨薪充满更多期待，从侧面加重了企业负担。

　　企业负担较重，制约着企业走出困境。更多情况下，企业只能为生存而努力，没有能力再去进行技术研发及提升核心竞争力，从而陷入发展的恶性循环。正因如此，如何给企业减负，就成了企业能否尽快走出困境的关键。而给企业减负，显然不能只盯住税收。税收可以减，也应当减，但更应当减的是各种收费、制度交易成本，以及银行的融资成本。如果这些方面的成本能够有效地降下来，税收的弹性就会更大，各种促进经济转型升级的税收优惠政策就更容易实施。

　　对实体经济，特别是中小企业来说，税外负担远高于税收负担，如融资成本，就是挤压企业利润、增加企业成本的最主要方面。每年的全国两会，企业负担问题都会是代表、委员最为关注的话题之一，也会是意见和建议最多的话题之一。但是，这些意见和建议能否落到实处，转化成企业福利，也是值得关注的。

　　减税降费，应该让企业能明显感受到，而不只是政府及其职能部门的自我总结。毕竟，减负力度大不大，减负效果好不好，关键还要由企业来说。（中国民营经济研究会理事、中国经济网专栏作者 谭浩俊）