国务院昨日发布的《“十三五”旅游业发展规划》提出，落实职工带薪休假制度。将落实职工带薪休假制度纳入各地政府议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，加强监督检查。鼓励机关、社会团体、企事业单位引导职工灵活安排休假时间。各单位可根据自身实际情况，并考虑职工本人意愿，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。（12月27日《新文化报》）
日前，国务院发布《“十三五”旅游业发展规划》提出，将落实职工带薪休假制度纳入各地政府议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，加强监督检查；这“计划”也好，“细则”也罢，其目的都在于“落实”；现在的问题是，“久闻楼梯响，不见人下楼”，因此，我觉得，落实带薪休假须跨越“三道坎”。
其一，须跨过“法律保障”这道坎。不是职工不想带薪休假，哪怕你家老婆正在坐月子，哪怕你老母亲正在住院，而往往是单位领导不让带薪休假，或者是休假中途“请”你回去上班；“带薪休假”必须有刚性约束，不妨，相关劳动保障方面的法律应该作出明确规定，“单位欠缺职工的带薪休假，必须工资上‘以一罚十’”，如果有离职职工就此告到法院，法院当“有法必依”而“执法必严”。
其二，须跨过“领导带头”这道坎。这里的“领导带头”，首先应该是国家最高领导人带头带薪休假。对此，或许有人会说，中国是世界上人口最多的国家，国家最高领导人日理万机，其日程安排往往是“以分钟计”，哪有工夫去带薪休假？但，时间象海绵，一年360多天，用力还是能够“挤”出来的，一年360多天，带头带薪休假，不仅是一种“以人为本”而让国家最高领导人“有张有弛”，更是一种“率先垂范”。
其三，须跨过“社会监督”这道坎。带薪休假就怕“假（jia)”，带薪休假应有头几年的“攻坚期”；这“攻坚期”内，无论是国家机关还是企事业单位，包括领导干部在内，每位员工，有没有带薪休假，有没有足额带薪休假，统统挂上网，好让新闻舆论监督，好让社会大众监督，以争取“阳光不锈”。
不光是拉动旅游，不光是拉动内需，不光是拉动GDP，特别是人口越来越老龄化，特别是越来越“少子化”，带薪休假，更体现“家人团聚”的“人文关怀”，既要讲“经济发展”，更要讲“社会进步”，所以说，如上“三道坎”非跨越不可！
（责任编辑：武晓娟）
