17日下午，广州市政府常务会议审议通过了新修订的《广州市积分制入户管理办法》及实施细则，对积分制入户的积分指标和排名规则进行了优化调整。全市共安排36个积分制入户受理窗口，于11月1日至30日接受网上申请，受理窗口同步接收纸质材料。（10月18日《南方日报》）
破除户籍壁垒，让户口随人口自由流动，是新型城镇化建设的重要标志之一。为此，国家制定了稳步推进、分步实施的城镇化发展规划：全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。特别是，特大城市将实行“积分入户”，释放出了政策善意。而广州作为率先推行“积分入户”的城市，已积累了丰富的经验；这次又“积分入户”政策进行优化调整，显然更科学、更合理、更公平。
众所周知，实行“积分入户”新政，将优秀的外来人员吸纳为真正的城市居民，其积极意义在于，将会有力推动城镇化发展进程，实现农村剩余劳动力有序转移；同时，也将激励广大外来人员在城市遵纪守法、热心公益、服务社会、爱岗敬业、奋发有为，稳定和完善了城市劳动就业市场，优化了企业员工队伍和人才结构。可以说，这是一项利大功高的惠民政策，其综合效益值得期待。
然而，任何一项好政策的推行，都不是一蹴而就的。实行“积分入户”，是一项系统工程，事涉城乡，事关广大外来人员的切身利益。因此，尽管外来人员大都希望参与“积分入户”，尽快融入特大城市，但不可急于求成，更不要产生疑虑。正所谓“好事多磨”，要把这项政策办实办好，真正体现公平和正义，除了信息公开透明之外，尚需制定相关的配套措施，确保稳妥实施。可见，实行“积分入户”，善政尚须善为。
首先，必须确保制订的评分细则公平合理、可操作性强。外来人员要想落户城市，积分起决定作用。因此，要借鉴广州做法，科学编制评分项目及评分标准，最大限度地体现、兼顾和维护大多数人的基本利益，避免设置带有歧视性色彩的门槛。同时，在操作过程中要公开透明，杜绝因人为因素影响公平。特别是，要实行城乡联动，切忌城市“一头热”。让农民工入户特大城市，可以说是一件“惊天动地”的大事，涉及户籍调整、土地流转、住房变更、子女就学、社会保障等重大民生问题。
因此，必须城乡一起同谋划、共实施，走好城乡互动这步棋。关键是，要做好外来人员入户城市之后的跟进管理工作，事前制定好相关规定及管理细则。比如，一旦有农民工入户城市，原户藉所在地要及时取消其农村户口，避免其成为“两栖人”，即同时具有农民和城市居民双重身份。又如，农民工入户城市之后，应及时对其承包的土地进行依法处置，实行正常流转，严厉杜绝土地非法转让、交易和土地抛荒等不良现象的发生。再如，外来人员入户城市，应享有城市居民同等社会地位及福利待遇，切莫把他们当成“伪市民”，另眼相看，区别对待。
（责任编辑：李焱）
