2016年10月16日，习近平主席出席金砖国家领导人第八次会晤，发表题为《坚定信心 共谋发展》的重要讲话。习近平主席对金砖国家合作10周年作出高度评价，并为处于严峻外部环境下的金砖国家合作指明方向。
第一，金砖国家应该共同促进国际经济体系的开放与互通。金砖国家的发展依赖于自由开放的国际经济体系。金砖国家必须通过构建开放经济新体制，推动新一轮高水平开放，激发经济增长动力。金砖国家作为新兴市场国家和发展中国家的代表，在维护多边自由贸易体系、促进金融市场流通与稳定、加强基础设施联通等方面负有重要责任。在维护自由开放的国际经济体系的基础上，金砖国家还要牢牢把握发展机遇，通过互联互通和构建开放型经济等措施，推动国际开放合作向更高层次拓展。
第二，金砖国家应该在国际发展合作领域继续加强合作对话。金砖国家合作机制本身就是南南合作的典范。作为最重要的发展中国，金砖国家在推动国际发展议程方面具有共同的优势和责任。作为新兴的援助国，金砖国家日益成为对外援助和国际发展合作领域的重要力量，但仍然保持着与经合组织国家不同的援助实践和规范。金砖国家是联合国可持续发展议程以及二十国集团领导人杭州峰会相关成果的坚定支持者，将支持以共同但有区别原则落实2030年可持续发展议程，将消除贫困作为重点，推动发达国家履行将国民收入的0.7%用于官方援助的承诺以及进一步强化南南合作。
第三，金砖国家在共同应对全球性问题上要加强沟通协调。金砖国家不仅在叙利亚问题等传统安全问题领域加强立场沟通与行动协调，推动热点问题的政治解决。而且，金砖国家还高度重视气候变化、恐怖主义、自然灾害、传染病疫情等非传统议题的合作。尤其是此次峰会中，气候变化与恐怖主义成为会议讨论的热点议题。金砖国家将共同支持《巴黎协定》正式生效，呼吁发达国家和发展中国家积极做出各自贡献。并且，金砖国家表示谴责一切形式和表现的恐怖主义，同意在双边层面与多边平台加强合作，打击国际恐怖主义。。
第四，金砖国家要共同推动全球治理更加公正合理。金砖国家已经在推进国际货币基金组织和世界银行改革方面做出努力。未来，金砖国家要在继续提升新兴市场国家和发展中国家在全球治理中的代表性和发言权方面通力合作，引领和推动全球治理进一步维护全球公平正义和促进人类的共同发展。同时，金砖国家要在联合国宪章的指导下，坚持通过加强联合国维和行动和强化对话协商捍卫国际和平事业。
第五，金砖国家要继续深化伙伴关系。习近平主席号召金砖国家要以落实《金砖国家经济伙伴战略》为契机，深化拓展各领域经济合作，提升金砖国家整体竞争力。金砖国家要打造好金砖国家新开发银行和应急储备安排这两个合作机制，增强其在支持绿色能源项目、补充全球金融安全网中的作用。同时，金砖国家还在加强各领域合作机制、经贸联络组、工商理事会以及银行间合作机制的紧密合作，并进一步推动电子商务、“单一窗口”、知识产权、贸易促进、中小微企业等金砖经贸合作倡议的不断落实。此外，金砖国家还应大力促进人文交流、为金砖国家合作夯实民意基础。
（刘玮，中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员）
（责任编辑：李焱）
