近年来,金砖国家经济出现经济增速下滑,在失去经济高速增长后,国际社会上的“金砖褪色”、“金砖衰退”、“脆弱五国”的唱衰论再次出现,甚至有人借此断言金砖合作将无法为继,国际影响力将日渐衰微。事实上,这些论调别有用心,根本站不住脚,是对金砖国家发展乃至世界经济发展趋势的误判。
金?砖国家经济增速放缓是事实。中国宣告进入“新常态”,经济增速放缓,进入“7”时代;俄罗斯经济受国际制裁影响,恰逢国际油价大幅下跌,经济出现萎缩;巴西2015经济一季度增速环比下滑0.2%,同比下跌1.6%;2014年南非GDP增长1.5%,低于前一年的2.2%;印度财政部也将2015年经济增长预期从超过8%下调至7.5%。
金砖国家经济增速下滑,既有复杂的国际外部因素影响,但更多的则是金砖国家结构调整转型等内部因素所致。金砖国家是过去20多年世界上发展得最快的国家群体,虽然目前经济增速下滑,但这是符合经济周期规律的正常调整。在经济增速下降的换挡期,金砖国家将更加重视经济发展的质量、效益和可持续发展。目前,金砖国家总体增速仍然高于发达国家,金砖国家经济发展的基本面还是好的,“金质犹在”。金砖国家对全球经济的贡献和影响力,非但没有降低,反而正在日益增加和上升。
金砖国家领导人第七次会晤7月8日至9日在俄罗斯乌法举行,这是俄罗斯第二次担任金砖国家机制轮值主席国。2009年6月16日,在2008年国际金融危机之后,金砖国家领导人首次会晤在俄罗斯叶卡捷琳堡,就国际金融机构改革、能源安全、气候变化等重大问题交换了看法。时隔六年,在后国际金融危机以及全球经济增长乏力的背景下,金砖国家领导人再次会晤在俄罗斯,无疑具有历史的里程碑意义。此次乌法会晤将规划金砖国家未来合作蓝图,对金砖国家合作机制的发展至关重要。
2014年11月15日,金砖国家领导人非正式会晤在澳大利亚布里斯班举行,国家主席习近平与巴西、俄罗斯、印度、南非等国领导人出席了会晤。习近平强调,金砖国家合作要做到政治和经济“双轮”驱动,既做世界经济动力引擎,又做国际和平之盾,深化在国际政治和安全领域协调和合作,捍卫国际公平正义。
目前,金砖国家面临的经济增速下滑以及暂时的经济困难并不会成为金砖国家合作的障碍,反而在面临共同严峻挑战的背景下,金砖国家将摈弃摩擦和争执,求同存异,抱团取暖,充分发挥互补性,团结合作,进一步激活彼此发展的凝聚力和活力,以政治和经济双轮驱动,共同围绕“伙伴关系”,将金砖国家合作推向全新高度,在拉动世界经济增长的同时,也将为世界的和平、稳定与发展做出自己的贡献。
新世纪以来,以金砖国家为代表的新兴经济体群体崛起,虽受2008年国际金融危机影响,但近十年间对全球经济增长的贡献超过了50%,成为了世界经济增长的新引擎。事实上,作为新兴经济体代表的金砖国家改变了两百年来世界经济主要依靠发达经济体驱动的历史。客观而论,金砖国家是现行国际秩序的受益者,但是该秩序仍由欧美国家主控,仍然存在诸多不合理、不民主、不合时的地方,随着金砖国家的群体崛起,金砖国家正在成为国际秩序的改革者,要求在国际秩序中增加新兴经济体的话语权,努力构建符合广大发展中国家利益的更为公平合理的国际秩序。此次乌法峰会中,金砖国家将就联合国2015年后发展议程、气候变化谈判、国际货币基金组织改革等重大国际议程上表明共同的看法和主张,以提高新兴市场和发展中国家在全球经济治理体系中的地位和作用。金砖国家在全球经济治理中的作用正在越来越大,已成为全球经济治理改革中一支重要的战略力量。
经过一年的筹备,金砖国家新开发银行和应急储备安排在正式运营方面均有望在乌法会晤期间取得新进展,这是金砖国家合作历史上的标志性事件,向国际社会传递了金砖合作的坚实基础和有效的执行力。金砖国家新开发银行和应急储备安排不仅有利于金砖国家构建应对金融危机和风险的金融安全网,更是为金砖国家“伙伴关系”搭建务实合作的实体平台,将成为推动各成员经济发展的重要动力。
目前,处于换挡期的金砖国家正积极转变发展模式,调整经济结构,稳定金融和财政,推进创新驱动发展。从长远来看,经济增速下降,有利于结构调整和改革目标的实现,有利于提高经济增长的质量和效益,“只有蹲下来,才能跳得更高”,只要金砖国家发展方向正确、举措得力,抱团取暖,金砖国家在今后相当长一段时间内仍然是全球经济增长的主要动力来源。真金不怕火炼!乌法会晤必将让全世界再次见证金砖国家夺目的光芒。(作者系金砖国家经济智库副秘书长)
(责任编辑:周姗姗)