国家旅游局3日通报,撤销两家5A级景区、严重警告3家5A级景区,5家景区主要存在安全隐患严重、服务欠缺、管理不规范、厕所革命滞后等问题。据业内人士透露,当前景区评级从指标打分到专家名单,都有一定操作空间,形成了“活动、公关”产业链,有专门的公关团队,甚至明码标价。(8月8日《京华时报》)
5A级景区不搞终身制,有“退出”制度,这是一大进步,但如果评选过程中存在猫腻,则同样有违5A级景区景区的声誉,对于5A级景区评选,我以为还是有必要存在的,毕竟游客外出旅游,景区那么多,5A级景区就是一个重要参考指标。
5A级景区存在乱象,这是不争的事实,对此也采取了相应的降级处理,不过,5A级景区评选过程中同样也存在乱象。这该如何处理?据了解,景区评级从指标打分到专家名单,都有一定操作空间,形成了“活动、公关”产业链,有专门的公关团队,甚至明码标价。有些景区评级涉嫌违规。根据2012年5月1日起实行的《旅游景区质量等级管理办法》,被公告为4A级三年以上的旅游景区可申报5A级旅游景区。从时间上看,神龙峡景区创建5A存在违规嫌疑。违规之所以能够成功,其背后的原因不难明了。据了解,在安徽省旅游局原局长胡学凡一案中,办案机关查明,胡学凡为多家景区评选4A或5A提供帮助,受贿、索贿数百万元,其中不乏全国知名景区,如安徽绩溪龙川风景区评选5A级景区等。
5A级景区成为旅游行业中的一个“品牌”,应该极具公信力。这一方要保证评选的过程是透明的,评选的结果是公正的;另一方面则要形成“能进能出”机制。现在的5A级景区评选行政色彩明显,且存在不透明现象,这在一定程度上会导致“权钱交易”现象的产生。如此评选出的5A级景区也难言公信力。
5A级景区评选制度需要得到修正:其一,要去行政化,现在负责全国景区等级评定工作的全国旅游景区质量等级评定委员会由国家旅游行政主管部门组织设立,行政色彩浓厚,要交由第三方专业的、独立的评级机构评选,如有公信力的调查公司、与政府部门脱钩的行业协会等等;其二,需要增加游客意见的份量。现在景区等级评分细则中,游客满意度、景观生态化等权重过低。这导致一些景区只是为了创领导看重的5A,而不是游客心目中的5A;其三,要增加评选过程中的透明程度。阳光是最好的防腐剂。5A级景区的评选也需要“阳光”。
评选5A级景区有着极强的利益动力,既能够涨门票、拿补贴,还可以成为官员政绩,如果没有经得起考验的评选制度,又如何抵得过“糖衣炮弹”的来袭?
5A级景区的评选要交给第三方,如此才能拥有游客心目中的5A级景区。
(责任编辑:李焱)