干部威逼利诱土地流转为哪般？

　　眼下正是夏玉米生长时节，可灌云县南岗乡隆昌村千亩农田里杂草丛生。“误了农时！”“误了农时！”当地农民向本报“读者热线”反映问题时连声叹息。他们焦虑地告诉记者，这块地据说要搞“千亩油牡丹种植基地”，不愿流转土地的农民一个月前就要求调地，村干部却以各种手段强迫农民流转土地，对正常的调地需求则一拖再拖。(2016年7月26日新华日报)

　　《新华日报》是中共江苏省委机关报，由省委机关报出面报道，反映当地农民被强迫流转土地，说明了江苏的新闻监督有力；也是对灌云相关错误做法的权威否定。

　　从报道中得知，灌云县的有关干部，软硬兼施无所不用其极，只要你不交地,政府就在其他地方不停地找你的茬(群众反映，正在翻建房屋的农户，如不同意流转土地，就说他建房超标，要发停建通知，还要罚款。建好十几年的房屋也被“盯”上了)。只要你不交地,恰好又有亲戚、朋友在县里上班,他们的工作也有危险(潘加如的大儿子在县城做公务员，和妻子被村干部叫回来做老父亲的“思想工作”。担心影响儿子儿媳的“饭碗”，潘加如签字同意)。只要你不交地,干部们可以直接来硬的(6月下旬，心急的潘才昌到承包地播种，村干部带来五六个陌生人，其中一个高个子阻止潘才昌种地，老潘骂他“流氓”招来拳打脚踢)……

　　正值全国两学一做高潮迭起的关键时刻，灌云县的相关干部、党员，你们就是用上述行动来学习共产党党章党规、来学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神？你们这样做算是合格党员吗？

　　国家出台相关政策发展土地流转的初衷，本意是解决农村劳动力转移后，谁来种地的问题，而不是相反以流转逼农民离地。灌云县用简单化的行政干预手段，甚至违法行为来推进土地流转，从本质上来看，已变成为其他利益主体对农民土地权益的剥夺过程。他们的目的是什么？难道真是出于公心？

　　关于引导农村土地经营权有序流转、促进农业适度规模经营，国家和江苏省都有具体规定。去年1月，江苏省委、省政府办公厅联合下发通知，明确指出：流转土地要坚持依法、自愿、有偿原则；尊重农民的主体地位，土地怎么流转、流转给谁、流转多长时间、以什么价格流转，由其自己做主，收益也全部归农户所有；严格规范土地流转行为，禁止以少数服从多数方式将农户承包土地集中对外招商经营。

　　这些明文规定，灌云的相关干部何以充耳不闻？

　　事实上，人民日报也曾撰文批评：有些地方政府，他们认为千家农户土地分散、效率低，搞不了现代农业，于是纷纷“垒大户”、树样板，甚至不惜行政命令搞流转。在很多地方，乡(镇)政府、县(区)政府随意决定流转，特别是在招商引资，规模经营等土地流转中，有的县乡政府不经农户授权就与外商订立土地流转协议，然后由村民委员会、村民小组通知农户。这种“强制流转”或“被流转”，剥夺了农户的参与权、协商权、监督权。

　　查阅各种新闻报道，目前“抢流转”在各地不同程度存在，部分地区将流转率与政绩挂钩，下指标、定任务，盲目推动，求快求大，蕴藏风险。大面积流转，一旦经营失败不但承包费无法兑现，而且带来遗留问题，影响农业生产稳定。

　　在此，我们也不禁要问，千亩油牡丹种植真是稳赚不赔的项目？如果经营失败了，出现经营困境，那些所谓的经营者撒手跑了，地没法种，租金没人给，农民利益没保障。谁来负责赔偿农民的损失？风险防范机制建立了吗？有关退出机制有无建立？

　　如果我们的政府部门在服务上下功夫，将人民群众的利益放在首位，而不是远离当地自然条件和发展实际，不尊重农民意愿和自主权，不做好大喜功盲目追求高流转率的事，不将个人政绩放在了首位。你们就会发现，在一些工业化、城镇化水平相对较高的深圳、广州，当大量的农民主动成为城镇居民，土地流转自然就顺畅许多。而像灌云这样在苏北都是落后地区，农民变成工人等就业的机会有限，土地还在承担着很多农民的就业、医疗，甚至柴米油盐，当然就会困难重重，恳请地方政府，少走歪门邪道，能够将有限的精力用在发展当地经济上来，经济上来了，地方发展了，相信那个时候，土地流转保证水到渠成。