扶贫资金岂能成了公权任性的“万金油”

　　四川省部分扶贫资金未及时有效使用；部分专项资金被骗取套取或违规使用，26个县的少数单位以虚报搬迁户数人数、虚开发票、重复申报项目等方式，骗取套取专项资金2416万元。(7月21日新华网)

　　据四川省审计厅披露，由于基层扶贫资金监管比较薄弱，部分扶贫资金未及时有效使用。如资金闲置，未及时按要求盘活使用，甚至被骗取套取或违规使用等。审计还发现个别单位和人员通过伪造合同、虚假发票列支、编造到户补贴发放表、虚报工程量、重复申报等方式，虚报冒领、骗取套取扶贫资金，用于平衡预算、市政建设、宾馆改造等非扶贫领域，用于弥补业务经费、发放福利等支出。甚至在扶贫开发工作中违反规定收取“辛苦费”“资料费”等主要用于弥补经费等支出，最终导致扶贫资金未发挥效益或形成损失浪费。

　　扶贫资金岂能成了公权任性的“万金油”?在笔者看来，产生这些问题，主要有以下原因：一是扶贫资金投入渠道较为分散，各环节缺乏有效沟通，对申报资料失实情况，缺乏有效的甄别和问责追责机制。二是扶贫资金的监管存在薄弱环节。从实际情况看，扶贫资金的管理部门多、资金链条长、一些问题主要向基层下沉，而基层的监管力量尚且薄弱。三是社会监督还未落到实处。个别基层干部利用职务之便克扣、挪用、侵占扶贫资金，或在资金分配、项目管理中优亲厚友。

　　在全面小康的冲刺期，脱贫攻坚的关键时期，笔者认为还需用制度来束缚公权的任性，让扶贫资金用在刀刃上，相关部门要完善财政扶贫投入机制、不断加大扶贫资金审计监督力度、不断强化扶贫工作绩效考核。同时，还应严肃查处重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大风险隐患等问题，对涉事者一律严惩，从根本上清除廉政党风的“蛀虫”。