十亿扶贫款“滴漏”，能照出什么“妖”？

　　下乡采访灾后重建时，曾目睹一位孤苦的老人，从贴身处珍重地拿出一个布包，里面是最新领到的一笔扶贫款，还有一张皱巴巴的纸，纸上是这些年他让后生一笔笔记下的政府发的“活命钱”……

　　在这位老人和帮助他记账的后生们的心中，这是来自政府，也是来自同胞的温存，不但是物质上，也是精神上的重要支撑。

　　但，这份几乎是最宝贵的温存，最重要的精神支撑，这份孤苦乡亲最后的“活命钱”，却在被一些基层官员埋头消解、蚕食鲸吞，实在令人愤慨！

　　这是一组触目惊心、严重挑战执政底线的数字：6月29日，审计署审计长刘家义向全国人大常委会报告称，在对河北等17个省、直辖市的40个县、区（其中国家扶贫开发工作重点县26个）近3年财政扶贫资金管理使用情况进行了审计，发现1.51亿元扶贫资金被虚报冒领或违规使用，8.7亿元扶贫资金闲置或损失浪费。

　　小康不小康，关键看老乡。中央不久前才向人民庄严承诺，要打赢脱贫攻坚战。新中国成立大半个多世纪，仍有泱泱7000万百姓深陷贫困线以下，这让GDP高居世界亚军的中国无法傲然，也让执政党焦灼难安。事关立国宗旨与人民福祉，事关执政基础与长治久安，十几年前就出版了《摆脱贫困》一书的习近平，曾跋山涉水亲力亲为扶贫开发，对扶贫脱贫的重视堪称空前。

　　在这样的背景下，看到审计署爆出的数字，不由人脊背生寒。超过10个亿的扶贫资金出问题，这可是一笔笔“救命”的巨款啊！要有怎样的心肠，才能向中国最贫困人群的“活命钱”下手？

　　据统计，2015年中央和各省市区为扶贫拨付的财政专项资金激增到600多亿元。而本次审计抽查的扶贫资金50．13亿元，只占40个县同期投入的45．58％。可结果呢，在3年中，这些扶贫资金中竟有10个多亿有问题——审计署的措词是：虚报冒领，资金闲置，损失浪费……

　　想到曾经遇到的那位老人，倘若那张皱巴巴的纸上，忽然断了线，让他如何活下去？而他身边的那些后生，对政府对官员又会有怎样的观感？

　　兹事体大，这10个多亿的扶贫资金，甚至在全国范围可能还有多上数倍甚至十数倍被虚掉、闲掉、浪费掉的扶贫资金，可能是我们探察中国政治生态的一面“照妖镜”，从中可以判断某些地方的基层吏治是否崩坏、中央决策能否有效贯彻……

　　民惟邦本，本固邦宁。从某种意义上说，10个多亿的扶贫资金，从遍布40个贫困县的吏治漏洞中消失，这件事的恶劣程度，怎么评说都不过分，这实质是对党和国家执政底线一种赤裸裸的挑战。

　　更值得深思的是，3年里10亿多元扶贫款的“跑冒滴漏”，对40个贫困县来说，并不是小数字。这种大手笔的跑冒滴漏，何以会发生在贫困地区？怎么就能如此轻而易举地得逞呢？

　　在贫困乡村，村庄“空心化”、老人“空巢化”、儿童“留守化”愈演愈烈，不少地方成了行政管理、人文教化、治安保护的盲点，老弱妇孺成了被遗忘的人群，贪官污吏也容易张狂妄为，野蛮生长。毕竟“天高皇帝远”，上级与同级监督、社会监督和舆论监督往往都够不着，除非出了什么极端事件。因此，很多规则以外的事情，就被千山万水遮蔽，更行更远还生……过去，我们关注贫困问题，常常关注的是它带来的经济困境，而由扶贫款的严重跑冒滴漏，是否提醒我们，更该关注贫困地区的社会管理困境和人文困境？

　　且让我们重温一下半年前最高决策层的声音。中共中央政治局在《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中，立下一纸军令状——要求各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感、紧迫感，到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。扶贫军令状要考核的只有一条，即确保我国现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，如果这项任务完不成，等于一票否决。

　　将“军令状”写入正式文件，相当罕见。可如果，一些地区非但没有完成脱贫任务，还把国家和省区给的“活命钱”、定的德政善政，用各种方式偷偷“鲸吞”“滴漏”“掩埋”“消解”了——如此逆天的地方领导干部，是不是应该一一查实、严肃问责？对那些“雁过拔毛”“借鸡下蛋”“趁火打劫”“挥霍浪费”的贪官污吏们，决不能留情，该“摘帽”的就“摘帽”，该“下狱”的就“下狱”！