北方“城市内涝”折射历史欠账(图)

2016年07月21日 11:30   来源:东方网   张西流

  

  18日开始,北方多地遭受暴雨侵袭,河北邯郸、山西太原等地爆发城市内涝,部分道路交通中断。根据中央气象台统计,这是今年入夏以来,华北、黄淮等地出现的最强降雨。专家表示,暴雨造成的城市内涝暴露了城市的历史欠账。(7月20日《北京青年报》)

  天有不测风云。谁也未曾料到,北方城市也会遭遇几十年一遇的暴雨袭击,造成城市内涝严重,经济损失难以估量;谁也未曾料到,一些北方城市,也会出现“市民在街面上抓鱼、汽车在道路上游泳”的另类奇观。可以说,一场突然袭击的特大暴雨,让一些北京城市措手不及,因为这些北方城市,尚未作好防御和应对特大暴雨的心理及技术准备。

  勿庸讳言,过去的一些北方城市,把防治自然灾害的注意力,全部集中在沙尘暴、龙卷风、冰雪、地震等方面,认为“暴雨成灾”、“逢暴必涝”,仅是南方城市的一种“专利”。因此,别说是遭受几十年一遇的暴雨,哪怕是几年不遇,一些北方城市的排水系统,也未必能够经受得住洗礼。可见,北方暴雨成灾,给现代城市上了一课,教会他们什么叫做“未雨绸缪”,什么叫做“综合治理”。

  事实上,过去一些南方城市,在暴雨面前不堪一击,除了有关部门在防范和应急上不作为之外,其根本症结在于城市排捞系统“先天不足”,甚至是“弱不禁风”。比如,今年一些地方的暴雨是“几十年一遇”,而城市排水系统设计标准仅为“几年一遇”,甚至是“一年一遇”,一旦遭遇暴雨袭击,自然会“逢暴必涝”。反观国外,欧美排水系统设计标准为“100年甚至300年一遇”,如法国巴黎对下水道排水能力建立有完善的实时监控体系;而日本更严谨,1970年即专门颁布了《下水道法》,对技术指标和排水能力均有严格的法律规定;特别是,即使在地处沙漠的沙特的一些城市,其排水系统的设计施工中也绝不心存侥幸,可以应对百年不遇的特大暴雨。

  相比之下,我国近年来盛行的城市开发,都崇尚大拆大建、填湖削山,许多城市的内河道、湖泊水塘、地下水脉因此被填堵隔断。一旦遇到暴雨灾害,原有自然水道无法畅通运行,只能依赖于脆弱的现代排水系统,涌堵内涝每年都会发生。可见,在城市建设中,不能只考虑经济增长,还要兼顾自然生态环境,保护利用好自然水系,发挥湖泊河道的蓄水调节功能,减少人工的过度开发破坏。这样才能趋利避害,造福市民。

  因此,北方“城市内涝”,折射历史欠账。现代城市若想终结“逢暴必涝”困境,必须在城市排水系统的规划设计、建设管理等方面进行检讨与反思,并要花大力气对“先天不足”的排涝设施进行整改,尽早扭转“逢暴必涝”的尴尬局面。特别是,一些北方城市应摒弃“暴雨在南方”的侥幸心理,不妨从现在开始,由政府部门对各积水点在暴雨中的积水数据进行统计,以摸清情况做排水改善,防水患于未然。

(责任编辑:李焱)

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