【专家谈】总书记三顾固原，旨在强调精准扶贫

　　核心观点：习近平总书记18日在宁夏固原考察时说：“全国还有5000万贫困人口，到2020年一定要实现全部脱贫目标。这是我当前最关心的事情。”中国经济网专栏作者谭浩俊认为，总书记亲临扶贫任务极重、压力极大的固原，目的就是要进一步强调精准扶贫，让扶贫的目标更明确、方向更准确、措施更扎实、方法更科学、行动更迅速。通过精准扶贫，找出贫穷的根源，然后授之以渔，无疑是当下解决贫困人口问题最科学的方法和手段。

　　7月18日，习近平总书记抵达宁夏回族自治区固原市，这里是他此次宁夏考察之行的第一站。固原，也因此第三次迎来了这位大国领袖。

　　在中国，能让总书记三次亲临的地方并不多，即便是一些大城市，也很难有这样的荣幸。更何况，还是一个边远地区。然而，固原“做”到了。原因很简单，这里历史上就很穷，曾有“苦瘠甲天下”之称，至今还有27.72万人生活在贫困线以下，占宁夏全部贫困人口的48%左右，因而让总书记牵肠挂肚。考察中，习近平总书记说：“全国还有5000万贫困人口，到2020年一定要实现全部脱贫目标。这是我当前最关心的事情。”

　　而要在短短的5年时间内，让贫困人口全部脱贫，就必须要有强有力的措施，否则难以实现。其中，最重要、最有效、最根本的手段，无疑是精准扶贫。总书记亲临扶贫任务极重、压力极大的固原，目的就是要进一步强调精准扶贫，让扶贫的目标更明确、方向更准确、措施更扎实、方法更科学、行动更迅速。

　　事实也是如此，虽然扶贫工作一直是各级党委、政府高度重视的一项工作，多数地方还实现了诸如挂钩扶贫、挂钩联系、挂钩发展等方面的扶贫策略，但是，从实际效果来看，仍有很大提高空间。一个很重要的问题，就是在过去相当一段时间，相当一部分地方，扶贫工作都是局限于输血，而非帮助贫困地区和贫困人口增强造血功能，结果是，越扶越贫。很多贫困家庭，把扶贫当成了“福利”，当成了政府必须赋予的“权利”，而失去了依靠双手脱贫的动力。

　　很显然，这样的扶贫方式，并不利于扶贫工作的深入，也很难从根本上解决扶贫难题。很多情况下，扶贫成为了一种社会负担，而非社会责任。通过精准扶贫，找出贫穷的根源，然后授之以渔，无疑是当下解决贫困人口问题最科学的方法和手段。

　　精准扶贫，就是要找准扶贫的切入点。搞清楚贫困人口到底贫在哪儿，是主观原因导致的贫困，还是客观原因造成的贫困，这是能否实现精准扶贫的关键。总书记三顾固原，说到底，就是在提醒地方政府，哪些是需要关心的，哪些是扶贫的重点，应把扶贫的力量和重点放在哪里；不要胡子眉毛一把抓，分不清主次、分不清轻重。就宁夏来说，固原无疑是重点中的重点、关键中的关键。有了这个切入点，宁夏的扶贫，方向也就更加明确了，支持的重点也就找到了。

　　精准扶贫，就是要让资源配置更加合理。目前，在城乡之间、东西部之间、沿海与内陆之间的差距越拉越大的情况下，资源的流动也变得越来越不科学、越来越不合理了。优质资源大量向发达地区流动，譬如人才、资金、项目等，而欠发达地区则很难得到这些。实现精准扶贫，就必须要在资源配置方面下功夫，让更多的优质资源能够向经济欠发达地区转移，帮助欠发达地区发展经济。只有经济发展了，这些地区的扶贫工作才能真正步入良性发展轨道，实现全民脱贫。

　　精准扶贫，就是要党员干部扑下身子。扶贫的效果好不好，党员干部能不能发挥好作用很重要。凡是扶贫工作抓得好的地区，党员干部的作用都发挥得好。反之，则难以见到效果。发挥党员干部在扶贫工作中的作用，就是要走进百姓，看他们到底需要什么，差在哪里，有没有脱贫的信心和动力，从而制定更加有效的脱贫办法与措施，从根本上解决贫困问题。

　　总之，只有实现精准扶贫，扶贫工作才能取得令人满意的效果。总书记三顾固原，目的也是为了强调精准扶贫，并用行动告诉各级基层组织，什么才是精准扶贫。（中国经济网专栏作者 谭浩俊）


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