2016年7月10日，日本举行了参议院选举。在这次选举中，执政的自民党与公明党共获得了70个议席，在改选的121席中占到了58%，单纯从数字上看，执政联盟无疑获得了胜利。
但是作为自民党党首的安倍晋三所瞄准的并非是参议院中的简单多数。为了实现其修改日本战后和平宪法的夙愿，安倍晋三代表执政党在选举前提出：要把在参议院通过修宪决议所需的三分之二议席数（162席）作为选举的目标。尽管最终的结果自民党与公明党组成的执政联盟没能实现这一目标，然而加上作为保守势力“后起之秀”，同样支持修改和平宪法的大阪维新会在参议院的议席数，目前修宪势力在日本参议院中总共获得了165席，这就超过了通过修宪议案的底线。
选举无疑在一定程度上反映了日本国内当前的民意，那么以自民党为首的修宪势力在选举中获胜是否意味着日本国民毫无保留地赞成安倍修改和平宪法的主张，修宪在日本已经水到渠成呢?恐怕也不尽然。
根据日本总务省公布的数据，这次参院选举比例代表部分的投票率为54.69%，是1947年以来第四低。换言之，有四成五的选民并没有用选票表明自身的政治意愿。而在反映选民对特定政党支持度的比例代表投票部分，自民党获得了35.9%的选票，加上公明党的13.5%和大阪维新会的9.2%，修宪势力的得票率为58.6%。即便是极端地认为所有把票投给修宪势力的选民都无条件的支持修改和平宪法，那么明确支持修宪者也只占日本全体选民的27%弱。这距离修改宪法所必须的国民投票过半数的红线，还有相当的差距。
安倍上台以来，修宪问题一直是日本国内关注的焦点，就在今年6月份，日本共同社还对此进行民调征询国民的意见。结果在当时的民调中，支持安倍晋三执修宪主张的受访者占35.9%，远低于持反对意见的48.2%。更何况，国民投票具有相当地不可预测性，不久前的英国“脱欧”公投就充分证明了这一点。因此，把这次选举的结果当做日本国民“对修改和平宪法与安倍经济学”信任投票的论调，更像只是一种政治上的宣传策略。
还有一点也值得注意，虽然由于自民党与公明党执政联盟的存在，公明党也被外界纳入到修宪势力的行列。但实际上围绕修宪问题，公明党与自民党之间还是存在着温度差的。公明党在这次选举的公约中，对于备受瞩目的修宪问题只字未提，就是最好的证据。加之大阪维新会并非执政联盟成员，不排除他们会借修宪向自民党漫天要价的可能。从以上几点看来，所谓修宪势力内部绝非铁板一块。借参院选举的胜利，一鼓作气完成修宪大业的美梦实际上已经破灭，这也是安倍晋三在胜选后的讲话中有意回避修宪话题，转而大谈经济问题的原因所在。
无论如何，自民党与公明党执政联盟在参院选举中的胜利，将使得安倍政权继续长期稳定执政，这也确实是日本国内的民意使然。在2012年安倍上台以前，日本首相更迭频繁，日本国民深切体会到政局不稳定对本国政治、经济生活所造成的负面影响。国民希望有一个能长期执政的稳定政权的愿望，是执政联盟此次获胜的最重要原因。选举中的利益权衡只能是“两害相权取其轻”，日本国民选择自民党继续执政，并不意味着对执政党全部执政理念无保留的支持。正如诺贝尔文学奖获得者大江健三郎先生对这次选举做出的评论：“执政党在修改宪法的很多关键问题上选择了回避，投票的结果并不意味着选民支持修宪的主张。”选举过后，安倍政权首先要直面的还是国内经济问题，安倍自己在胜选讲话中也重申了这一点。而妄想利用南海问题宣扬中国威胁论，一蹴而就推动修改和平宪法的做法，不过是空中楼阁，虚幻而又脱离了实际。
（李若愚，中国社会科学院日本研究所政治研究室）
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