11日，长达半个多月的日本第24届参议院选举落下帷幕。日本首相安倍晋三所领导的修宪派赢得了参议院三分之二以上议席。由于修宪势力此前已在众议院占据三分之二以上多数，因此，此次选举过后修宪势力已跨过首道门槛，修宪问题将进入实质性讨论阶段。
为达到修宪目的，安倍早已开始进行法律铺垫。2007年出台了规定修宪公投程序的《国民投票法》，2014年通过了《国民投票法》修正案，将国民投票年龄从20岁降低到18岁。因为有民调显示，年轻人对修宪的抗拒感更小。但纵观此次参议院选举，安倍似乎意识到一味地大谈修宪会引起民众的“警戒心”，成为在野党攻击的“靶子”。因此，他避免谈及具体修宪内容。
在此次选举中，经济问题也没能成为安倍阵营胜出的障碍。尽管在野党方面批评了“安倍经济学”，但未能打出能够取代安倍经济政策的明确方案。安倍借势大谈“安倍经济学”仍在路上，且效果初现。许多选民对“安倍经济学”等一系列政策心存不满，但苦于没有“第二选择”，只能无奈地投票给自民党。
从安倍主张的修宪内容来看，将现行和平宪法中的“战争放弃”章节改为“安全保障”、在保留第九条“放弃国家战争发动权”的同时删除“不拥有武装力量，不承认交战权”规定、新加入拥有“国防军”和“自卫权”内容等，无处不隐含将日本再度引入战争的危险。
尽管安倍已经向修宪迈出了重要一步，但其仍面临许多难题。一方面，各修宪势力尽管赞成修宪，但其内部对于“修哪条、怎么修”仍存在意见对立。如何统一修宪势力的意见，进而发起修宪动议，是安倍面临的首道难题；另一方面，修宪动议还需接受全民公投考验，取得过半支持才能宣告成功。就现阶段各项民调看，日本社会护宪意见仍占上风。如何通过民意检验，也是安倍面临的一大难题。
虽然不少专家认为安倍马上推动废除和平宪法第九条的可能性并不大，但其迈向修宪的任何一小步，都将使未来东北亚局势面临挑战。亚洲邻国和国际社会需要对日本军国主义复活保持警惕。
（光明日报记者 张冠楠）
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