“人才公租房”别变了味儿

　　朱永杰中国网时事评论员

　　6月23日《大河报》报道了河南省新郑市公租房变身“人才公租房”的现状，大约这不是啥坏事丑闻，两三天过去，没见当地政府有啥反应。6月27日《中国青年报》接着报道了“人才公租房”竟然并非新郑市首创。比如，在北京，在广东，在重庆，都有“人才公租房”政策开花结果。

　　目前保障性住房主要有三种：廉租房、公租房、经济适用房。廉租房面向最低收入群体，公租房面向中低收入群体，两者都是租赁性质的，经济适用房则是为中低收入群体提供的有产权住房。多年实践表明，经济适用房是如此水土不服，不光其面积可以大到堪称豪宅，而且开豪车住进去的高收入群体不在少数。2015年郑州市干脆叫停了经济适用房的建设。那么，廉租房、公租房的命运如何呢？

　　新郑市的公租房在两年前就已经变身“人才公租房”，其标志就是第一学历必须是本科学历，这是硬性规定，达不到这个条件，任何人都没资格申请公租房。这个奇葩规定，面对公众质疑，作为最该懂法律、懂政策的部门，新郑市法制办居然说他们对该政策进行了复审，没有发现与国家政策相抵触的地方。难怪当地群众再有意见，也是白搭。

　　这个“畅馨园”的小区是新郑市为低收入群众圆“住房梦”的惠民生项目，该项目总投资4.6亿元，占地316亩，主要是建设经济适用房、廉租房、公租房。小区里，凡是贴有“人才”两个字的楼房都是公租房。2014年4月，新郑市首批公租房开选，51名人才公租房申请人参加了选房活动。两年多来，正是“人才”两字将很多人拒之门外。——其实，究竟什么是“人才”，当地政府是真爱人才还是假爱人才，透过这项违反公租房政策的规定，答案会不言自明。

　　据中国青年报记者考证，早在2011年，北京市中关村首批人才公租房，也是北京市首批建成的公租房，第一期500套房屋向中关村人才敞开大门，因公租房流向知名企业的精英阶层曾被外界诟病。不久，广东省住建厅一位人士表示公租房确实能够成为企业员工的福利，大学要吸引教授，企业要吸引人才，公租房可当作一种奖励政策，曾引起舆论广泛质疑。 2016年5月，重庆市两江新区推出创新型公租房“人才公寓”，配置房源1014套，按14.5元/月每平方米的金额收费。对于新郑市而言，前有老师，后有学生，“申请公租房须本科学历”的做法，自然敢于大言不惭地说符合政策（其实符合什么政策，鬼才知道）。

　　公租房本是住房保障体系的一部分，分配对象很明确，就是城市中低收入和住房没有达到基本需求的群体，还有外来务工人员和新就业职工。判断是否具有申请公租房资格，主要看收入和住房困难情况。这种常识无需重申，国家政策本来就该好好贯彻好好落实，不走味不变调，充分体现出公租房的“兜底”属性。

　　但是，非常遗憾的是，为数不多、资源稀缺的公租房，自打一面世，就披着保障房的外衣，挂羊皮卖狗肉了。比如，这种大范围“人才公租房”的出现，就非常令人不安。想想看，这是不是一种政策棚架呢？这是不是一种“上有政策下有对策”的糊弄呢？这是不是一种不依法依规的拍脑袋施政呢？这是不是不把公众监督和舆论监督放在眼里的“土皇帝”呢？……

　　2012年，北京市怀柔区先后启动多个人才公租房项目，累计开工建设公租房超过2100套。 2013年9月，北京中关村昌平园管委会发布消息称，首批45套人才公租房全部分配到户并可居住，公租房租金比市场价便宜1000元左右。看着如火如荼的北京，新郑市会不会前去取经学习呢？估计后顾之忧是不会有的，所以，2013年底，《新郑市人才公共租赁住房管理实施方案》规定，公租房申请条件是在新郑市行政机关、企事业单位工作的本科及本科以上学历人员（32周岁以下，工作一年以上，第一学历须为国家统招的全日制本科学历），否则无资格申请公租房。明白了吧？新郑市的公租房是专门为“人才”定做的，这个定位也一定是经过当时的主政者拍板定夺的，因此，才有新郑市法制办咄咄逼人说“符合政策”的自信！

　　人才公租房当年能够横空出世，迄今屹立不倒，大有发扬光大之意，这是一件十分可怕的事情，令人不安自在清理之中。公租房政策并不难懂，可是，一经面世，竟然貌合神离，成为公共资源被权力之手肆意施舍和分配的“绞肉机”，咋有利咋来，根本不顾及民意民情和民心。而且，不以为耻反以为荣，觉得这是自己执政水平多么牛逼的大手笔。试想，如果一项本来是解民忧的国家政策，竟然被落实到让民怨的地步，那么，难道这还不足以让人警惕吗？