据媒体报道,5月23日,苏州土地市场迎来“限价令”后的首次土地出让,2幅纯宅地因房企出价超过最高限定价格而双双宣告流拍。
据悉,两宗地块都是在很短的时间内就因为报价超过“限价”而被迫“熔断”。其中,有一宗地起拍仅仅3分钟,报价就达到119轮,最终被“熔断”在第120轮。可见,开发商竞地的热情有多高。
虽然5月24日的第二次土地出让,没有再度出现“熔断”现象,但是,溢价仍然在100%以上,最高的超过了150%。两天的土地竞拍,共出让了15宗地块,吸金241.48亿元。其中,单块地最高总价为55.21亿元,最高楼面价为19196元/平方米,再次扮演了面粉比面包贵的角色。
从表面看,设定土地最高限价,起到了遏制地价疯涨的作用,也确实“熔断”了两宗地的恶意炒作。但是,此举除了具有象征意义之外,并不能对已经再度出现扭曲的房地产市场产生任何作用。因为,地价能够被用来炒作,开发商愿意掏钱高价购买土地,总是有原因的。没有获利的预期,开发商是不可能做出这样的选择的。更何况,参加苏州土地转让拍卖的大多是在僵有影响的大开发商,如旭辉、招商、融创等。
实际上,苏州等二线城市的房价上涨,并不是偶然的。去年以来,房价首先在一线城市疯狂上涨。特别是深圳,一年多时间,房价就涨了一倍。也就是说,在此轮房价中,肯定有人是得益的,且得益不少。不然,不可能使深圳的房价出现持续上涨、连续扮演全国房价涨幅“领头羊”的角色。那么,一线城市的炒房者、投资者、投机者,有没有转向二线城市呢?近一段时间以来二线城市的房价上涨,刚需和投资的比例出现了怎样的变化呢?
很显然,弄清楚房价上涨的原因,才是最关键的。否则,控制地价,只会让投资者、投机者、炒房者更得益。因为,地价被控制住了,房价也会自然而然地得到控制。那么,对投资者来说,也会自然而然地得到相对较低的房价,获取更多投资收益和投机报酬,炒房的风险也在地价遏制中被降到最低。
难以理解的是,每当房价出现上涨时,政府总是把眼睛盯在房价上,而很少去分析房价上涨的原因,更没有分析房价上涨会带来怎样的危害。殊不知,房价上涨,对有钱人并没有多大伤害,受伤的是中产阶层和中低收入者,还有实体企业。而政府,则也是房价上涨的得益者之一,甚至可以说是最大的得益者。正是由于政府是房价、地价上涨的得益者,因此,也就不可能真正去关心房价、关心地价。如果政府真的关心房价,就不会出台所谓的土地限价政策,而应当把重点转向保障房建设方面。其中,把高地价带来的土地出让收入补贴到保障房建设当中,就能对房价起到非常重要的作用。
要知道,就算采取土地限价措施,这么高的价位,中低收入者怎么能够消费得起呢?消费不起,限价政策除了给有钱人省钱、给炒房者增加获利空间之外,还有其他什么作用呢?既然有人愿意高价拿地,就让他们去拿,让他们把地价炒高。政府则可以从高价转让土地过程中获得更多收益,并将这部分收益转移到保障房建设方面,岂不一举多得。
也正因为如此,笔者认为,面对新一轮土地、商品房涨价潮的到来,大可不必过分担心。前提是,政府要真心关心居民和实体企业的利益,真心把保障房建设作为政府的重点,并把土地转让作为筹集保障房建设资金的重要渠道之一,而不是利用这些资金进行所谓的城市建设与开发,进一步推高地价。
必须看到,房地产市场已经放开,包括房价在内的活动和行为,也应当由市场这只无形之手进行调节,而不是政府有形之手的过多干预。政府要做的,就是如何保证中低收入者的住房问题,如何多建设保障房。一旦保障房建设有成效,城市房价也就不会无节制上涨。所以,根本不需要对土地价格进行限制。如果因为限价出现流拍现象。再度上市起拍价如何确定,就成了一个很敏感的问题。定低了,会有给开发商让利的嫌疑,定高了,限价也就失去了意义。把重点放到保障房建设上来,才是解决房价问题、房地产问题的关键。
(责任编辑:范戴芫)